ElDorado: Aero-polis Continental

 

Por HR Meneses (*)

 

El Presidente Santos anunció el 26 de Abril, el traslado de la aviación militar de la base Catam en El Dorado al Municipio de Madrid (Cundinamarca) con una inversión de $2 Billones en un plazo de 5 años. Igualmente comunicó la decisión del Consejo de Ministros para realizar inversiones por $4 Billones en El Dorado incorporando el área ocupada por Catam (70 Ha). En el mismo sentido el Director de la Aerocivil Santiago Castro indicó que el nuevo Plan Maestro de aeropuerto de Bogotá, comporta el desarrollo de una “Aerópolis” consolidando el hub de operaciones aéreas mas importante de centro y sur américa, y a su alrededor un conjunto de actividades de logística, hoteles, convenciones, industria de alta tecnología, farmacéutica. Los dos aeropuertos, El Dorado y Madrid estarán conectados por un tren ligero indicó el gobierno nacional.

Para 2021  Bogotá deberá contar con una tercera pista (120 operaciones en hora pico)  y en el 2031  tener 5 pistas para atender un tráfico del orden de 30 millones de pasajeros año y 154 operaciones aéreas en hora de máxima demanda. En 2012 se movilizaron mas de 20 Millones pasajeros por El Dorado.

En el mismo sentido de Bogotá, avanza Panamá con el Aeropuerto de Tocumen, mas de 300 Ha destinadas a construir una “Ciudad Aeropuerto”  y posicionarlo como un hub  para centro y sur américa. También amplían su canal, atraen inversión extranjera y hacen de Panamá uno de los países con mayor dinamismo de la región aprovechando la PO-SI-CIÓN.

El Matecaña es el cuarto  aeropuerto con mayor tasa de crecimiento anual (19%)  en el primer trimestre de 2013M,  después de Rionegro y Cartagena con el 35% y Santa Marta con el 21%. En Junio de 2012 Matecaña movilizó cerca de 80 Mil pasajeros frente a 240 Mil de Cartagena, o 120 Mil de San Andrés o Bucaramanga. Dicho de otra manera, el Matecaña puede movilizar hasta 3 veces los pasajeros actuales.

En 20 años las cifras del transporte aéreo en Colombia se duplicarán, pocos negocios tienen la dinámica de esta actividad. Las cuentas de energía o acueducto crecen a lo sumo el 2% por año. Debemos entender la actividad aeroportuaria como una gran oportunidad para establecer como Bogotá o Panamá (Tocumen) una “Ciudad Aeropuerto”, conformar un conjunto de actividades de logística, convenciones, turismo, industria de alta tecnología. La oportunidad de contar en el futuro cercano con los terrenos del Zoo Matecaña, las oportunidades inmobiliarias de zonas del Matecaña identificadas por el Ingeniero Armando Ramírez Villegas y la posibilidad de incluir en el nuevo POT las normas para una Aerópolis.

Formular un plan ambicioso para conectar el Matecaña con los dos hubs continentales, Panamá (Tocumen) y Bogotá (ElDorado-Madrid) aprovechando nuestra posición en relación con la constelación de ciudades de cauca medio (2.7 Millones de habitantes), la conexión a Buenaventura (215 Km) por doble calzada y vía férrea,  la nueva vía a Medellín (2.5 Hr, 5 Millones de habitantes) el túnel de La Línea a Bogotá (360 Km, 10 millones de habitantes) y doble calzada a Cali (200 Km, 3 millones de habitantes), además un corredor fluvial para industria pesada entre Cali y La Virginia por el río Cauca.

Hacer de brujo o futurólogo no es difícil para pensar en una operación  con Cartago, igual a Bogotá con dos pistas y un tren ligero. El tren Pereira - Cartago se inauguró en 1921 y operó hasta mediados de los años 60.

Matecaña es nuestro más importante equipamiento para la internacionalización de una sociedad de la economía de la información y el conocimiento, pero es más que el lado aire y el lado tierra del aeródromo. Apuntemos a una Ciudad Aeropuerto.

(*) Docente UTP

Egresados en el superior de la UTP

Hernan Meneses

 

La UTP realizó el domingo 19 de agosto la elección de un representante de los 24 mil egresados en el Consejo Superior de  la Universidad.

Por primera vez se pudo votar en forma virtual, previa  inscripción; se registraron 1916 egresados válidamente. El Consejo Superior es el máximo organismo de administración del claustro, conformado por nueve miembros, 3 vocerías en pie de igualdad: el Estado (Ministro de Educación o delegado, Gobernador, y  Representante del Presidente), la comunidad Universitaria (Profesores, Estudiantes y Egresados)  y la sociedad civil (gremios, ex rectores, directivos).

Los resultados de la votación electrónica abierta a 24 mil egresados deja lecciones que me propongo enumerar: 1) Solo cerca de 2 mil  inscritos de 24 mil posibles electores es una baja participación (8.3%: de cada 100, solo 8 se inscribieron). No obstante que el Consejo Superior estableció el voto electrónico desde junio de 2010, la promoción hecha por el Observatorio de Egresados y por AseUTP se hizo en los días previos a la elección. 2) Los votos depositados electrónicamente fueron cerca de 800, esto es, 40% (de cada 10 inscritos vía internet,  votaron efectivamente  4). Pero más relevante es el hecho de que solo el 3.3% de los egresados efectivamente votaron. Sin duda, plantea un problema de representatividad.

 Hace falta conocer detalles de los resultados, por ejemplo cuántos vía internet y cuántos presenciales, cuántos realizados en Pereira (identificados por las IP de los proveedores locales) y cuántos fuera de Pereira. De manera preliminar, salvo información más detallada, los votantes estarían concentrados en Pereira y seguramente con vínculos en la UTP. 3) Dado que toda transacción en internet es trazable, las personasvinculadas a la UTP me manifestaron temor que su voto fuera rastreado. Expresé al señor Rector esa preocupación y de plano negó tal posibilidad, “ni porque esta fuera una dictadura” manifestó, le creo. Pero técnicamente es posible.

A manera de lecciones aprendidas, sin ánimo distinto que de construir a futuro, no es un reclamo, no es una solicitud motivada. Sugiero: 1) Que los computadores donde se realizan las transacciones sean de un tercero. Ese tercero debe escogerse mediante licitación y de manera expresa la UTP debe renunciar a obtener información sobre la trazabilidad, la cual se debe considerar como el derecho constitucional a elegir y ser elegido mediante voto secreto. (¿La Registraduría podría hacer esa tarea?). 2) Se debe contratar una Auditoria de Sistema que vigile el proceso, la validez del software, canales de comunicación, seguridad informática, procesamiento y publicación de resultados. 3) Las representaciones de los Egresados deben conocer los informes de la Auditoría antes de la realización del proceso. 4) El Consejo Superior -CS-debe abordar una reglamentación sobre inhabilidades e incompatibilidades de los aspirantes de modo que se preserve la representación de cada sector en el CS y la igualdad en el debate. Ejemplo si el CS otorga a los gremios un representante, intentar obtener otro, rompe la representatividad. 5) Las personas vinculadas a la UTP ejercen de manera múltiple el derecho al voto. Ejemplo: un profesor, estudiante (de maestría), egresado; vota tres veces (en momentos distintos).

Sugiero que para un periodo de dos años, solo pueda ejercer una. Pues de esta manera los vinculados a la UTP están sobre representándose.

Sería útil conocer un análisis sobre las inscripciones y las votaciones. Por ejemplo por programas, por grupos de edad o promoción, por ciudad, por hora de votación, en fin, el Observatorio del Egresado haría una buena tarea difundiendo un trabajo sobre el asunto.

Por último, la promoción de la próxima elección debe iniciarse desde ya, un registro del 8% es un acicate para trabajar muy duro en este frente. Ojalá la próxima elección sea una verdadera muestra de participación y de democracia. Lo importante es que el camino se abrió y los resultados serán cada vez mejores.

Chile grandes movilizaciones por la educación ¿Qué sigue?

 

Hernán Roberto Meneses M

El país austral vivió desde mayo hasta noviembre de 2011 una ola de manifestaciones crecientes, primero desde los establecimientos de educación superior y después los de nivel medio y aun de amplios sectores de la población acompañando la protesta.

Cinco temas marcaron las exigencias de los estudiantes: financiamiento, lucro, calidad, acceso y equidad,  rol del Estado.

Las posiciones de los estudiantes y del gobierno se encuentran en oposición ideológica: Los primeros reclaman gratuidad, establecimientos públicos, un aparato estatal de ciencia y tecnología, un papel del estado como garante y regulador.

Por su parte Piñera, no obstante la protesta, endureció la política neoliberal, menos presupuesto para las universidades públicas, pero más subsidios a las privadas, sobre el particular el rector de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso: Claudio Elórtegui dijo: “Efectivamente, no hay incremento real de los aportes y debería haberlos, porque los recursos fiscales por alumno hoy día son inferiores a los que había en los 80. Esa es una de las razones por las cuales las universidades han incrementado sus aranceles.”

Triunfo de las protestas, claro, las tasas de interés bajaron del 6% al 2% por año, y se abrió paso la renegociación de 110 mil créditos con problemas. Un ganador de carambola, el sistema financiero chileno que ha otorgado los créditos ahora recibirá el diferencial del 4%.

Sobre la calidad, los estudiantes han pedido mayores exigencias para las acreditaciones, sin embargo la entidad responsable sigue envuelta en escándalo por corrupción. Esto dice la web del Centro de Investigación e Información Periodística (consultada 31 enero de 2012) “el ex Director de la Comisión Nacional de Acreditación , Eugenio Díaz, garantizó la acreditación institucional de la Universidad del Mar a cambio de 60 millones de pesos”.

 Las entidades encargadas del control como superintendencias y comisiones de regulación, terminan en manos de los propios controlados, lo que se ha dado en llamar en Colombia,la puerta giratoria, pasar de controlado a controlador (o viceversa). Sobre este asunto, el doctor Jaime Millán en su libro Entre el Mercado y el Estado (2005), destaca este asunto como una debilidad de los procesos de privatización del sector eléctrico en América Latina.

No obstante, no se puede adelantar a concluir que los movimientos chilenos  fueron vanos. Si bien el gobierno no va acceder a cambios sustanciales en la estructura del estado, rol, prioridad en el gasto, ha quedado en la sociedad la idea que la educación es el principal vehículo de movilidad y cohesión social en el mundo contemporáneo y probablemente sean la cimiente de cambios de tendencia en el próximo gobierno.

El caso colombiano, se nutre de la experiencia austral, la sociedad colombiana, como la chilena, espera un sistema educativo mas transformador de la sociedad, los acontecimientos por venir nos dirán de la madurez y del aprendizaje del movimiento estudiantil.

Pesa sobre los jóvenes una esperanza de mejores días para Colombia. Quienes tenemos vinculación con la universidad estamos en pie para contribuir al cambio.

 

Pereira, Agosto 27 de 2012

Las noches más largas

Publicado en el diario La Tarde, en la edición del 27 de Octubre de 2013

La fiesta de Haloween (del inglés antiguo "All Hallows' Even", víspera de todos los santos) proviene de una tradición celta,  deriva del irlandés antiguo y significa fin del verano, o el comienzo de las noches largas, el invierno. Los antiguos celtas creían que la línea que une a este mundo con el Otro Mundo se estrechaba con la llegada del Samhain, permitiendo a los espíritus (tanto benévolos o malévolos) pasar a través. Los ancestros familiares eran invitados y homenajeados mientras que los espíritus dañinos eran alejados. Se cree que el uso de trajes y máscaras se debe a la necesidad de ahuyentar a los espíritus malignos. Adoptar la apariencia de un espíritu maligno para evitar ser dañado.

También estas fiesta están presentes en las culturas del hemisferio sur, Inti Raymi se lleva a cabo en Sacsayhuamán (Peru, a dos kilómetros de Cusco), para los Mapuches (Chile), la fiesta We Tripantu (siendo We Tripantu: ‘nuevo año’ -nueva salida del sol- en idioma mapuche) es la celebración del año nuevo.

Para celtas o incas o mapuches, el fin del verano y la llegada del invierno es un hito a celebrar. El día y el verano esta asociado a las cosechas, a la vendimia, la noche esta asociada a los espíritus, al sueño.

Tal vez no somos muy conscientes del efecto que en los últimos 100 años ha producido la iluminación eléctrica, y el desarrollo de las ciudades, las grandes y medianas urbes. El famoso cuadro de Van Gogh (Terraza del Café de la Place, 1888), es iluminado por lámparas de gas o de aceite. La noche como espacio para la actividad económica es un fenómeno de la segunda revolución industrial, la ciudad y la electricidad, hacia finales del siglo 19.

Fuente: http://www.vggallery.com/visitors/major/navarro/21.htm

Nuestra ciudad es una de día y es otra de noche. Los usos del suelo y del espacio público son de una manera a la luz del sol y otro a la luz de luna (luar en portugués).

La noche tiene su encanto, tiene su gracia, normalmente la mayoría fuera del horario de trabajo (claro muchos trabajan en horario nocturno, la industria y la propia actividad nocturna), es un espacio para caminar despacio, para conversar, para ir de compras, para lo furtivo, para cenar, es bohemia, es lugar de encuentros. El poeta portugués Fernando Pessoa, nos dice, A lo lejos, el luar, /En el río una vela, /Serena al pasar, / ¿Qué me revela? /Yo no sé, mas mi ser/ Se me torna ajeno /Y sueño sin ver /Los sueños que tengo.

Una ciudad trasnochadora es una ciudad moderna, contemporánea, una ciudad industrial, una ciudad comercial. Pereira tiene un alto potencial para el turismo encadenado con la industria cultural, danzas, grupos de teatro, monólogos, DJ`s, bares temáticos (bolero unos, salsa otros, hard metal otros, reggae y mas) hacen parte de una oferta de entretenimiento que se ha venido consolidando en el centro de la ciudad, El Pavo, Melody, Onka para nombrar unos pocos constituyen una oferta agregada de entretenimiento tematizado, concentrada en 8 manzanas, difícil de encontrar a 50 Km a la redonda.

Pero hay mas, la ciudad puede contar con el corredor Libaré – La Florida, con el Rio Otún como eje de un circuito iluminado con espectáculos de luz, un parque destinado a la observación y contemplación de los fenómenos celestes (efemérides), en literatura especializada se conoce a estos sitios como Darkness Depth (oscuridad profunda), esto es, un lugar con poca o ningún brillo de los destellos de la ciudad que permita la contemplación celeste, ese sitio lo hemos identificado después de la bocatoma de San José. La Carder debe considerar este desarrollo en el Parque Lineal.

Los circuitos de comida tradicional como Corocito, Banderas, El Cardal, los perros de la Av. 30 de Agosto, los casinos y otras yerbas constituyen una oferta atractiva. Es necesario ver estas manifestaciones como soluciones, un dirigente de la ciudad se refiere a estos negocios como “la economía del carbón”, muchos millones de pesos, cientos de personas y miles de compradores conforman esa “economía”.

El POT es un plan de ordenamiento de las actividades del día, buenos sería que tuviésemos planos de los usos del suelo en la noche, de espacios públicos en la noche, y el turismo encadenado con la industria cultural y la noche. Luar es la luz de luna en portugués, bien, propongámonos un Plan de Desarrollo que incluya la noche, un POT luar.

Planeación Pereira

Publicado en el diario La Tarde en la edición del 20 de Octubre de 2013

En los años 50 del siglo pasado se inician los primeros ejercicios de planeación de la ciudad, “El Plan Director”, confiada su elaboración al Instituto Geográfico Agustín Codazzi, ya contenía un Plan Vial, una distribución de usos del suelo, vivienda en el suroccidente (Providencia), la Av. Gabriel Turbay (después nombrada en el centenario, 30 de Agosto), la banca del  ferrocarril se trasladaba desde Turín tomando la ribera del Otún hasta volver al antiguo trazado con una oreja en el Puente de La Máquina (Av. Rio Calle 7 ), con lo cual se resolvía el problema de los accidentes del trazado en el trayecto conocido hoy como la Av. Ferrocarril. Documentos de este trabajo quedan unos pocos planos, de los cuales conservo copia, gracias a la labor de Tania Giraldo Ospina, Magister en Planificación, Arquitecta, profesora de la Universidad Nacional sede Manizales.

El siguiente trabajo serio de planificación corresponde al Plan de Desarrollo formulado por la firma  Mendoza & Olarte en 1977, siendo alcalde el Ingeniero Gustavo Orozco Restrepo, en un tramo y Juan Guillermo Ángel Mejía al final del trabajo,  el  Director de Planeación fue Iván Gómez Valencia (recién llegado de Inglaterra después de realizar una especialización en Desarrollo Urbano). Ese trabajo es el antecedente del Viaducto Pereira – Dosquebradas y de la redacción del Código de Construcción adoptado por decreto municipal.

Después vendría la Ley 388 de 1993, conocida como Ley de Reforma Urbana, establece la obligatoriedad de la formulación de los Planes de Ordenamiento Territorial – POT- , los instrumentos de plusvalía, planes intermedios (comunas, corregimientos), instrumentos como la plusvalía, cargas y beneficios, actuaciones integrales, macroproyectos entre otros. Ahora los Planes de Desarrollo de los alcaldes deben armonizar con los POT, su plan de obras y la visión de largo plazo. Todo eso suena bien, es la teoría, pero del dicho al hecho hay mucho trecho.

El Plan de Desarrollo del Alcalde Vasquez, Por una Pereira Mejor, fue elaborado de manera participativa y coordinado por el Ingeniero Carlos Arturo Caro Isaza, hoy al frente de la oficina de Planeación desde el inicio del gobierno. Este plan, reclama el propio Caro Isaza, es muy distinto a los planes anteriores, hace énfasis en lo social y lo competitivo.

En lo social, se ha realizado un esfuerzo importante elevando la cobertura de la educación en primera infancia (3-7 años), incrementos del 300% en los estratos 1,2 y un piloto denominado “Circulo Virtuoso” en el Jardín del Colegio Tokio (oriente ciudad), articula la formación con bilingüismo, pensamiento investigativo (programa Ondas Colciencias, pequeños científicos), trabajo colaborativo, formación de jardineras y un largo et cétera, por lo cual ya ha recibido el proyecto merecidas loas.

En lo competitivo, la conformación de la Red de Nodos de Innovación (conformado por ocho), cuyo Nodo Central se acaba de inaugurar en la UTP con inversiones de más de $20 Mil Millones con recursos de regalías el Municipio de Pereira y la UTP. El  nodo tiene proyectos aprobados por $33 Mil Millones en Biotecnología, Metalmecánica y Agroindustria.

Así como la conexión por  Ferrocarril (en 1921 llega a Pereira, en 1925 a Manizales) al Puerto de Buenaventura fue nuestra primera inserción de esta región en la globalidad, con el Café de Colombia, el mejor Café del Mundo, estas autopistas para el conocimiento están destinadas a transformar la estructura productiva apoyada en el sector primario y servicios con poco valor agregado en una nueva economía soportada en la biodiversidad, la posición y la innovación. En primer plano de las formulaciones para atraer las inversiones ya materializadas ha estado el Ingeniero Caro Isaza y es justo reconocer su visión y dedicado trabajo de por lo menos los últimos años.

Quedan tareas por realizar, un POT serio, realizable, financiable, con mayor desarrollo no solo de formulación, es preciso un despliegue institucional. Una Empresa de Desarrollo Urbano con capacidades para ejecutar, formular, negociar, asociarse es indispensable. El municipio carece de una estructura eficaz de ejecución. Esta entidad haría las obras de valorización, plantea y se asocia en Asociaciones Públicos Privadas, se especializa en la ejecución.

El paro de estudiantes, ¿otro paro o algo más?

Publicado en el diario La Tarde en la edición del 13 de Octubre de 2013

Han pasado ya dos años luego de que la reforma a la ley 30 propuesta por el gobierno fuese rechazada y luego paralizada por el cuerpo estudiantil colombiano. Se logró en el paro del 2011 que el gobierno escuchara la voz de queja de los estudiantes y se abriera paso no sólo al diálogo, sino a la construcción conjunta de una nueva reforma.

Sin embargo, dos años después no se han vislumbrado aún resultados, no se ha lanzado una nueva propuesta ni se ha atendido a la propuesta alternativa presentada por los estudiantes. Como resultado, estamos ante un nuevo paro nacional estudiantil convocado por la MANE (Mesa Amplia Nacional Estudiantil) para los días 16 y 17 de octubre. ¿Qué se juega en dicho paro? ¿Qué piden los estudiantes? ¿Qué pide el Sistema Universitario Estatal –SUE-?

Las universidades públicas se encuentran hoy en un déficit de 11,3 billones de pesos, reciben 2,4 billones, correspondiente apenas al 0,4% del PIB.

Desde 1993 su cobertura en estudiantes de pregrado ha aumentado en un 232,55 % y en posgrados en un 76,39 %  sin haber aumentado por esto de manera considerable el monto destinado por el presupuesto nacional. Los recursos transferidos por el Estado a estas instituciones durante los 19 años de vigencia de la Ley 30, sólo han crecido un 4,71 % en promedio anual, mientras la cifra de estudiantes matriculados durante el mismo periodo ha aumentado 13,5% al año.

No habiendo tenido en cuenta el crecimiento de las universidades, el aumento anual del rubro destinado a la educación es hoy insuficiente para el mantenimiento de las mismas. Además, los recursos por ajuste IPC han sido girados a las Universidades en vigencias posteriores a las que correspondían; llevando a las Instituciones a la necesidad de asumir ellas mismas los sobrecostos por mayor valor en el costo de vida, habiendo generado -por recursos propios- 7,5 billones entre 1993 y 2011.

En una carta del SUE enviada al presidente de la República, manifiestan las 32 universidades públicas que hay, en pesos constantes, un desfase de 166.99 % y aseguran que se requiere como mínimo un  10% adicional al IPC (unos $240.000 millones al año) para  conjurar la crisis que están atravesando.

Como solución a esta fuerte des-financiación el SUE ofrece –entre otras- las siguientes propuestas: establecimiento de una estampilla, obligatoriedad para los entes territoriales de transferir por lo menos el 1% de sus ingresos tributarios a las universidades ubicadas en su jurisdicción, que todas las compañías de servicios móviles de telecomunicaciones de voz, datos y complementarios transfieran a las universidades oficiales un peso por minuto vendido (esto aportaría aproximadamente 500 mil millones de pesos al año), financiación por parte del Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para cubrir los costos de acceso y conectividad a las TIC, exoneración a las universidades estatales de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar y solicitar declarar a las universidades estatales como patrimonio cultural de la nación.

Así pues, es en esta petición y necesidad de financiación a las universidades que la MANE propone un paro nacional estudiantil. Ésta, por su parte, solicita el pago del déficit presupuestal, instalar una mesa permanente de negociación de la reforma y gratuidad de matrícula, además de aumentar el porcentaje del PIB destinado a educación superior por lo menos al 1%. 

Lo que está en juego es el futuro de la sociedad. Es en la cancha de la educación donde se juega nuestro futuro. Las peticiones del SUE y de la MANE deben ser respaldadas por la sociedad en su conjunto: reducir las desigualdades, mejorar la ciudadanía, incrementar la democracia, orientarnos a una sociedad cuya base sea la eticidad, esto es, con menores costos de transacción (menos policías, menos jueces, menos defensa, menos control) y orientarnos a una sociedad de la economía de la información y el conocimiento. 

Las regalías son el producto de extraer recursos de la naturaleza, convertirlas en obras de infraestructura lo cual hace más eficiente la extracción pero no mejora la sociedad. El país está ante la tercera bonanza minera en su historia. De las anteriores, poco nos ha quedado. La educación es el más firme camino para un mejor futuro. 

TRANSITO, ¿AL SERVICIO PÚBLICO?

Publicado en el diario La Tarde en la edición del 6 de Octubre de 2013

Mauricio Vega Lemus, Eudoro Echeverry y otros columnistas de la Tarde se han expresado en el mismo sentido con respecto a los malos servicios de los guardas de transito.

Apostados en sitios estratégicos, esperan sus víctimas para asestarles sus afilados comparendos, ¿Qué hacen tres oficiales de transito entre las 12 y las 13 horas, en las calles 26 y 27 de la carrera 12 (antigua banca del ferrocarril) esperando que el trafico obligado, por la medida de cierre del carril sobre la calle 24 por la avenida 30 de Agosto (para tomar la avenida Belalcazar), realice un entrecruzamiento hacia la oreja de aproximación al túnel de la Avenida Belalcazar? ¿No será mas útil, un solo guarda, colaborando en regulación del tráfico en ese mismo sitio en la hora pico?

Una línea blanca discontinua indica que está autorizado hacer entrecruzamiento. Eso hice, si está prohibido, entonces la marca del piso debe ser línea continua y en paralelo, línea blanca discontinua.

La medida de prohibir el cruce al sur, en la calle 24 por la avenida 30 de agosto obligando a utilizar el paso deprimido es buena, es más segura, utiliza mejor una infraestructura costosa, de acuerdo, y la oreja de acceso tiene línea de tangencia a través de la antigua banca del ferrocarril, no haciendo un giro de 90 grados en la calle 27, congestionando una vía saturada, la Av. 30 de Agosto.

Como bien dice Mauricio Vega, director de la Cámara de Comercio, cuando vemos un guarda, no pensamos en los beneficios de su presencia, estamos sometidos al rigor de la ley. Es aplicable lo aludido por Alan García, Presidente del Perú, “a mis amigos lo que la ley permita, a mis enemigos, la simple aplicación de la ley”.

Alejandro García, director del programa, Pereira como vamos, ha llamado la atención sobre la baja confianza en las instituciones locales, percibida por los ciudadanos. No podría ser distinto. La autoridad y el mando de un oficial de tránsito (para ser vistos a más de 20 kph) dependen de su talla, de la figura, de la armonía, de la elegancia de sus movimientos. Personas de baja talla, obesos, lejos están de un patrón seguido en la mayoría de las ciudades del mundo especialmente si queremos distinguirnos en turismo de talla mundial, pero mejor no preguntemos el criterio de selección.

El Instituto de Tránsito de Pereira está lejos de percibirse como entidad al Servicio de lo Público, y sus servidores, los guardas de transito mas lejos de ser vistos como personas dedicadas a servir al público, dirigir el tráfico en una intersección, coordinar el estacionamiento de los buses en los paraderos, ayudar a los peatones a cruzar, no, la poca capacidad operativa es para multar, esto es, para mejorar los ingresos de la entidad, para contratar mas guardas, para elevar sus prestaciones, para dotarles, para hacer unos partes y así sucesivamente.

Si los directivos de la entidad quieren mejorar las finanzas, bien harían en declarar la caducidad de un contrato de empréstito que no es empréstito y tiene capturada la caja de la entidad, negocio hecho por un alcalde elegido dos veces y aspira a ser otra vez elegido.

Hemos lanzado en Twitter el hashtgag #mejortransitopereira, invitamos a seguir.

Construyendo una idea de futuro

Publicado en el diario La Tarde en la edición del 15de Septiembre de 2013

Con 4 años de anticipación a la efeméride del sesquicentenario de Pereira, el ex Alcalde Gustavo Orozco Restrepo con paciencia fue construyendo primero las diversas visiones de ciudad institucionales como de la sociedad civil y propuso una fórmula para la celebración, la pregunta provocadora era, ¿Qué le regalamos a la ciudad? Las repuestas fueron tres.

La primera, una idea de futuro (modelo económico y social), el segundo regalo, un modelo de ciudad (La estructura de asentamiento en el territorio, reconociendo los valores ambientales) nombrado como, “Resignificación de los Ríos”, esto es,  como en Ur de Caldea (Eufrates), o como en New York (Hudson), o Paris (Sena) o Medellín (Rio Medellín), o Cali (Rio Cali), dando la mejor cara a los ríos.

El tercer regalo, fortalecer un proceso de desarrollo cultural, construyendo un cluster de las industrias culturales, dada una oferta relevante de la ciudad, base para complementar los sectores de comercio y turismo que representan mas de la 1/3 parte del PIB local. Leña seca para avivar el fuego. Esta vía, además, es el camino para construir una identidad en la diversidad, en el lenguaje universal de la cultura.

Dentro de este eje de acción, o si se quiere, por separado, ¡una fiesta para la ocasión!, desde las artes, en tres momentos, el pasado con “Estación Memoria” (Video Mapping –Parque Olaya), el presente “La Fiesta sin Puertas” (Ciudad Victoria) y el futuro el próximo 26 de octubre en la Plaza de Bolívar, “La Cápsula del Tiempo”, ejercicio que recorrió los barrios de la ciudad recogiendo las historias y los sueños de ciudad. La organización de estos tres momentos estuvieron a cargo del Instituto Municipal de Cultura y Turismo de Pereira, una felicitación grande, para Adriana Vallejo de la Pava. Bravo!!

El segundo regalo esta pendiente, otros columnistas han solicitado activar asunto tan importante, me uno a ellos. En cuanto al primero, la idea de futuro, es bueno recordar que el gobierno anterior de, Israel Londoño, mediante concurso público, seleccionó al Instituto de Prospectiva de la Universidad Externado para realizar el ejerció de prospectiva con el mayor rigor académico. El profesor Francisco Javier Mojica, durante 8 meses dirigió el ejercicio en el cual participaron mas de 600 personas en más de 200 horas de sesiones . El resultado tres escenario de prospectiva hasta el 2032. ¿Que propone la prospectiva para continuar?  La creación de un observatorio de la prospectiva y entre agosto de 2012 y 2013 construir un Acuerdo Amplio de Consenso Ciudadano. En su lugar se adelanto lo denominado “Sociedad en movimiento”, liderado por la UTP, animando la construcción de una sociedad de la economía de la información y el conocimiento.

Como se ve, el proyecto “Cápsulas del Tiempo” es concurrente, por lo amplio de su participación, con los ejercicios de Sociedad en Movimiento y Prospectiva 2032. Este próximo miércoles en el Club del Comercio, las tres experiencias, junto con una citación a muy diversos actores harán una síntesis que debe ser insumo para ese Acuerdo Amplio, al cual debemos concurrir desde todas las orillas.

La Cápsula del Tiempo es un proyecto dirigido por Carlos Vicente Sánchez, más conocido por CAVISA,  con la colaboración de James Llanos, una felicitación por lo diverso, lo creativo, por los espacios creados para recoger las historias de cada porción de ciudad y tejer los sueños de tantos actores: niños, adultos, adultos mayores, allí tenemos un caleidoscopio de miradas, útiles para llegar al gran acuerdo.

El futuro merece pensarse, allí pasaremos el resto de nuestros días.

Las lecciones de Medellín

Publicado en el diario La Tarde en la edición del 8 de Septiembre de 2013

Medellín se encuentra en el Valle del Aburra en una altiplanicie sobre el dosel de la cordillera central. Está conformada por una conurbación de 10 municipios (Medellín, Bello, Envigado, Itagüí, Sabaneta, Barbosa, Caldas, La Estrella, Girardota, Copacabana) con una superficie de 1157 Km2 (1.8% superficie de Antioquia, menos de dos veces la superficie del Área Metropolitana Centro Occidente -846Km2-). La Población de Área Metropolitana del Valle del Valle de Aburrá es de 3.6 Millones (Proyecciones 2013 – Censo 2005), equivalente al 57% de la población de Antioquia (125 municipios), el 53% de la población metropolitana está a menos de 15 Km de Medellín.

Antioquia es el sexto departamento por superficie, el segundo por población, el segundo por PIB, el tercer puesto en competitividad, posee la mayor aglomeración industrial en el cluster de manufactura, diseño y moda (más de 11 mil empresas), está desarrollando el cluster de la energía, (genera cerca de un 1/3 de la energía de Colombia),  y el de salud. Posee el más poderoso sistema de atracción y  financiación de empresas  de base tecnológica, conformado por Ruta N, Landing (proveer facilidades para la localización de empresas extranjeras y nacionales), Fondo EPM (US$50 Millones),

Su estrategia se ha derivado de sucesivos ejercicios de prospectiva, en los años 90, Antioquia Siglo 21, estudio Monitor (M.Porter) y en la primera década Plan Estratégico de Antioquia- Planea-. En estos ejercicios, como lo decía el inmolado líder antioqueño, director del Planea, Doctor Gilberto Echeverri Mejía, “en este ejercicio llevamos 2500 horas de trabajo, por más de 300 hombres y mujeres de Antioquia del sector público y privado, nuestros mejores talentos, veamos cómo hemos avanzado”, así iniciaba las charlas dando cuenta del proyecto.

En resumen, la prospectiva ha apuntado a conformar cluster o agrupaciones empresariales,  mejorar la conexión con las costas, trasladar el parque industrial a los ríos y puertos, elevar el nivel de educación, realizar un desarrollo endógeno (hacia adentro) y para cada una de las 9 subregiones.

Pero los planes no se han quedado en el papel.  Hoy está conformado el cluster industrial más grande de Latinoamérica, manufactura, diseño y moda, hicieron incluir en el Plan de Desarrollo de este gobierno, las Autopistas de la Prosperidad (antes de la montaña), un sistema vial de mil kilómetros de doble calzada, con velocidad de diseños 80KPH, pendiente máxima 6%, esto es, el 60% de las vía será o túnel o viaducto. Medellín se conectará a través de 2 conexiones al caribe, por el oriente (Túnel de Oriente, 6000 metros ya construido) al Rio Cauca (Caucasia) y por allí a Urabá. Esta línea tiene 200 Km menos al Caribe que por la Ruta del Sol (Barranquilla). La otra es por el oriente (Túnel de oriente, por construir) a Puerto Berrio tomando contacto con la Ruta del Sol (sirve a Bogotá y Medellín) que conecta  por la ribera del Magdalena a Barranquilla, advirtiendo que la ruta por Urabá reduce en 200 Km la via al Caribe para Medellín.

Una tercera conexión es la vía al Pacífico por Buenaventura, también en doble calzada, Medellin, La Pintada, Túnel de la Tesalia, La Virginia, Cartago, Buga, Buenaventura.  Esta vía reduce en más de 60 km (Ver Artículo Medellín a 2.5 horas en el blog) nuestro camino a Medellín.

Este proyecto con un costo de 2.5 Billones de pesos hace parte de las licitaciones de cuarta generación que ya están en marcha por el gobierno Santos. Igualmente hacen parte las ampliaciones del puerto de Uraba y todo un desarrollo agrícola en el corredor Caucasia – Uraba.

Lecciones: La prospectiva es útil. Medellín no se ve como una ciudad, se ve como la capital de una región, su planeación corresponde a como insertarse en el mundo global, a los puertos, al Caribe, al Pacífico.

Por hacer: Uno (lo mínimo) Diseñar y construir nuestra conexión (menos de 15 km) desde Cerritos a La Virginia por un par vial (incorpora más tierra). Dos: Hacer un acuerdo de largo plazo entre todos los actores, el ejercicio de prospectiva está hecho. Todos son todos, los que nos gustan y los que no nos gustan. PÓNGAMONOS DE ACUERDO EN ALGO.

Viernes 30 de agosto 2013: 150 años: Jueves, Vives; Viernes/Tango

Publicado en el diario La Tarde del día 1 de septiembre de 2013

Los actos centrales de la celebración del sesquicentenario de Pereira, corrieron por cuenta de la Cámara de Comercio de Pereira, el jueves 29 de agosto y el viernes 30 de agosto por la Alcaldía de Pereira - Instituto Municipal de Turismo.

La Cámara de Comercio de Pereira, en cabeza de su Director Mauricio Vega Lemus, de manera autónoma a la propia organización de los 150 años, se hizo a la tarea de darle a Pereira un gran concierto con Carlos Vives, concitó a empresas de la región como Caminos, Frisby y del ámbito nacional como Tigo, Une, Avianca. El espectáculo reunió grupos y artistas destacados de Pereira en Colombia y en el exterior, Johnny Rivera, Alkilados, Lau Padilla, Andy Rivera.

Alkilados un talentoso grupo de jóvenes pereiranos con notable reconocimiento, compusieron un tema especial para la ocasión, destacan sitios (El Páramo), personas (Luis Carlos González), el valor de los mayores y nos invita a ponernos la camiseta por Pereira, Buena!!. Carlos Vives, deleitó a los más de 15 mil asistentes, con sus éxitos recientes, con los iniciales que también estaban justamente cumplido 20 años, su disco La Provincia, lanzado en agosto de 1993.

El momento culmen fue escuchar a Vives entonar La Ruana, en un exquisito arreglo de Bambuco, a todos los artistas en tarima entonar el Himno de Pereira, justo a la medianoche, a las 0:00 del 30 de Agosto. Brrravoooo, Braviiiisimooooo!!

Carlos Vives es de lejos el artista colombiano, intérprete de música raizal mas importante de todos los tiempos, puso en ritmos contemporáneos, la música vallenata, la hizo universal, hoy se escucha en todas partes del planeta, hay una categoría especial en los premios Grammy, por esta vía abrió el camino a todos los artistas y aires colombianos que con éxito suenan en el mundo.

Estando en Ciudad de México, hace unos 7 años, me sorprendió al subirme a un taxi, y que en la emisora sonara un vallenato, bueno me dije, en Colombia, también se intercalan rancheras en la programación, pero no, no era intercalado, era una emisora de solo vallenatos, el locutor ofrecía al barrio que mas llamadas hiciese una parranda vallenata, traída desde el propio Valledupar!!, vaya, vaya, esto si que es lograr entrar al alma del pueblo mexicano!!, uno de mucho ejemplos en el mundo de los efectos de Carlos Vives.

El viernes 30 de agosto de 2013, la celebración central se desarrolló en la Plaza Cívica Ciudad Victoria, no menos de 20 mil personas, acudieron a la invitación del Alcalde del Sesquicentenario, Enrique Vasquez Zuleta, del Instituto de Cultura y Turismo de Pereira y con un equipo de personas, conectadas con la ciudad y sus retos, lograron una programación de alto valor cultural, a lo largo del 2013, especialmente Agosto. Adriana Vallejo, Mauricio Gómez, Iván Yandy, entre otros, los maravillosos programas de José Fernando Marín Hernández y los especiales de la emisora cultural de Pereira, dieron lustre a la celebración. El evento contó con el patrocinio de Infipereira, Tecnodiesel, Magnetron, Lan.

El viernes en el escenario, interpretó La Ruana un grupo de talentosos jóvenes de los instrumentos y del canto, María José Ruiz Zorro formó parte de este selecto grupo. El espectáculo se inició con una romería desde las 4PM, iniciando en Parque Banderas, unas figuras tipo marioneta de gran tamaño, replicando dos esculturas, la de la Gobernación (La Bailarina del escultor colombiano Santiago Castro) y El Viajero localizado en la vía a cerritos, intercambiador de Cuba, El Viajero (Zeggy, Uruguay). La obra central fue un montaje de una compañía argentina de tango aéreo una suerte de espectáculo moderno, maravilloso porque nos ofrece una versión del tango en el espacio, sin gravedad, vertical, en todos los planos del cubo, con todas las combinaciones de parejas y tríos, danza moderna con un conjunto de tango electrónico de excelente factura. Braaavooo, Braviiiisimoooo!!

La celebración culmina con un espectáculo de pirotecnia de gran majestuosidad. Una noche de cultura, memoria y luces.

Pereira te llevamos en el alma, felices 150 años, te queremos mas próspera y con mayor progreso.

Pereira 175 años

Publicada en diario La Tarde, edición del 26 Agosto de 2013

Haré una descripción de Pereira en 2038, ciudad y ciudadanía al llegar a los 175 años. Acudo al método de los escenarios para construir dos situaciones probables.

Sea lo primero realizar un retrato de nuestra situación en 10 aspectos clave:

Población 2013 460 Mil, en 2038, 540 Mil (Tasa crecimiento 0.6% anual compuesta); cerca de la mitad no nació en Pereira al momento del censo (2005)

PIB Pereira, Col $4.8 Billones en 2012, representa el 0.9% del PIB Nacional, Tasa de crecimiento en los últimos 20 años 3.7%; en 2012, 3.3%; mas baja que las de Bogotá (7.7% 2012), Antioquia (4.8%, 2012) o Valle (2010, 4%; promedio 10 años, 3.8%), la tasa de crecimiento del PIB nacional en el periodo 2000 -2010, 4.1%. El coeficiente de Gini 2012 (mide la distribución del ingreso, mas cercano a cero es mejor) esta en 0.456, el promedio 13 áreas metropolitanas es de 0.499.

El desempleo en el Area Metropolitana de Pereira ha pasado de 20.6% en 2010 a 15.9% en 2012, manteniéndose como una de las cinco ciudades con mayor desempleo y una alta informalidad, 52%. El 95% del aparato productivo son microempresas, el 4% son pequeñas empresas; el 70% de las actividades son comerciales.

El área sembrada paso de 21 mil Ha en 1990 a 9500 en 2010, la participación en el PIB de la agricultura, en el mismo periodo, pasó de 7.4% a 4.4%.

Las remesas son del orden de US$350 millones, 2012, con corte al III trimestre de 2012 una reducción del 14% ($25 Mil millones que dejaron de ingresar a la economía local). Se calcula en poco más del 20% la población nacida en Pereira, residente en el exterior (100 Mil personas).

En educación la cobertura en el rango 3-5 años es de 16.1%; entre 6-16 años 95.6%; para el rango 17-20 años, 40%. Dos llamados de atención, la baja cobertura en pre infantil y el cambio en el acceso a la educación superior; pasó de 18.3% en 2002 a 42% en 2012. Las pruebas SABER 11 para 79 instituciones públicas, solo 8 (10%) están en el nivel superior, el 40% se sitúa en resultados bajo.

En salud se estima a diciembre de 2012 en 76 mil personas (16%) aquellas que no están en el sistema de aseguramiento.

Los homicidios (por cada cien mil habitantes) pasaron de 91 en 2008 a 42 en 2011, contrasta con Bogotá, 16; o Buenos Aires, 12.

El 42% de los viajes se hacen en transporte público (Megabus o buses naranja), el 28% son viajes no motorizados (25% a Pie, 3% Bici), el 20% viajes en vehículos particulares (moto, carro), el resto en taxis u otros modos. A resaltar, el alto porcentaje a Pie.

Contamos con 1.5 metros cuadrados/habitante de espacio público.

El 78% del suelo es rural y el 26% son zonas protegidas (hay cultivos en zonas protegidas), solo el 5% es urbano, el 3% es área de expansión con capacidad para 50 mil viviendas de todos los estratos.

Fuentes: Dane, Cámara Comercio Pereira, Plan de Desarrollo Por una Pereira Mejor 2012-2015.

Escenario 1: Todo sigue igual

La economía local sigue perdiendo participación, grupos económicos nacionales y extranjeros dominan el comercio, la industria; la producción local no se internacionaliza, ni expande sus mercados dada su estructura de micro y pequeña empresa.

La educación mantiene los resultados, hay avances en cobertura y no en calidad, la matricula universitaria sigue creciendo, los egresados emigran a otras ciudades o países.

Aumenta la cobertura de salud, los hospitales mejoran la prestación de los servicios por un sistema nacional de salud más eficaz, la prevención ahora hace parte clave del sistema.

El sistema masivo de transporte, Megabus, colapsa financieramente y toma el control y monopolio el gremio del transporte colectivo, cuya fortaleza económica, les permite financiar las campañas de alcaldes, gobernadores y por esta vía controlan los precios, las rutas, canalizan recursos de la Nación para estaciones, vías, subsidios, incrementando la rentabilidad, creando un circulo de control perverso.

La ciudad es gobernada por dos grupos políticos fuertes, que equilibran el acceso y control de los gobiernos de Pereira y Risaralda, compiten pero colaboran en mantener el statu quo. Todo sigue igual.

Escenario 2: A marchar compañeros a marchar

Dada el creciente acceso a la educación superior, el nivel de apropiación de tecnología de telecomunicación y redes sociales, los ejemplos de “primaveras árabes” cada vez mas frecuentes en el mundo y en Colombia (movimientos sociales desde las redes), una articulación mayor entre la academia y el aparato productivo local, se canalizan reclamos de la ciudadanía para mejorar la calidad del gobierno local y se producen cambios a gobiernos de base cívica con origen en iniciativas estudiantiles, gremiales, opinión, espontáneas (redes).

Se instala un gobierno en Pereira y otro en Risaralda, ajenos a las maquinarias, y consiguen resultados admirables que anidan un proceso virtuoso de buen gobierno, facilitando la cooperación Universidad – Empresa –Estado, logrando la concurrencia con la Nación, conformando una región con los departamentos vecinos, encadenando los sectores de la economía inspirados en la innovación alrededor de turismo, la biodiversidad y la posición. La región alcanza altos niveles de internacionalización y las tasas de crecimiento son superiores al 6% anual, mejorando la distribución del ingreso, reduciendo la pobreza.

Aparecen industrias de alto valor agregado con alianzas y mercados en el Asia Pacífico.

Pereira ahora tiene cerca de 600 Mil habitantes y se consolida como una ciudad baja en carbono, vías peatonales, alamedas, parques, ciclo vías, extensos corredores verdes a lo largo de sus quebradas son ahora el eje de la movilidad que atrae a cerca de 1 millón de visitantes extranjeros al año, y dos millones de nacionales, muchos de ellos son pasantes en las universidades, en los grupos de investigación, eventos científicos, culturales, deportivos, entretenimiento reconocida como una de las ciudades mas verdes, mas amables con el medio ambiente, de tamaño medio con todas las características de una gran ciudad innovadora, bella, completa y conectada a los circuitos comerciales del mundo. El aeropuerto Matecaña movilizará 3 millones de pasajeros al año. Hasta aquí la ficción.

Ahora bien, los ciudadanos promovemos cambios de fondo, ante los desafíos que representan las cifras de hoy, o continuamos al escenario 1.

GDP growth (annual %)

Data from World Bank

Soy Pereirana -22 Agosto 4PM –Lago

Vanessa  Posada  Vargas concursante del programa Desafios de Caracol, equipo Cafeteros, sufrió en vivo y en directo en TV el estigma de ser Pereirana, pues al expresar su lugar de nacimiento, uno de los jurados le dice, ah eres sorda?; Vanessa con altivez, riposta, hay personas ignorantes  como usted que no tienen idea, de los valores de la mujer pereirana, somos luchadoras, trabajadoras, profesionales, inteligentes y tan buenas o tan malas como las mujeres de todas partes. A partir de ese momento, Vanessa a lo largo de todo el concurso reitero con grandeza las virtudes de la mujer pereirana. Al retirarse del programa, Margarita Rosa de Francisco, le anota como su mayor triunfo la bandera de la defensa de las pereiranas.

Pero Vanessa es persistente, ya en Pereira, después del concurso, inicia un programa en Colmundo Radio (1270Khz – AM) los sábados de 10-11AM denominado Hora Mujer, lo hace en compañía de Valentina Robledo Marulanda y desde allí, emprenden la campaña, Soy Pereirana, destinada a destacar lo bueno, la importancia, el papel protagónico en la historia de la ciudad, en la forja de nuestra identidad, en el alma de Pereira, la mujer es su esencia.

Este jueves 22 de agosto de 2013 a las 4pm, en el marco de los 150 años de Pereira, están convocando a una marcha denominada acertadamente “La marcha de los espejos”, toda mujer tiene un espejo y allí se refleja lo verdadero de cada una. El recorrido inicia en el Parque El Lago Uribe Uribe hasta la Plazoleta de la Circunvalar (Monos). En el remate, estará en la tarima Shakira pereirana , Laura Padilla, quien se ha ofrecido con su banda de 8 músicos, animar este evento de la pereiranidad.

Con el apoyo de CPC Agencia, una destacada empresa de publicidad local con alta proyección nacional, han desplegado la campaña en diversos medios, en internet se encuentran en www.soypereirana.com, en Facebook/soypereirana, en Twitter @Soy_Pereirana, en YouTube Campaña Soy Pereirana.

Esta iniciativa no será flor de un día, Vanessa y Valentina, mantendrán viva esta campaña en medios, así que apoyarlas incorporándose al registro en internet, ofrecer contribuciones en especie o dinero harán mas eficaz esta campaña que enhorabuena han emprendido estas jovencitas de apenas 21 años. Adelante niñas, éxitos, que es el de tod@s.

La mujer ha sido el pilar de nuestro desarrollo, viudas arrojadas por la violencia partidista de finales del Siglo XIX y de la mitad del Siglo XX llegaron a la ciudad con sus hijos, protagonizaron la creciente siembra de café, la trilla como actividad industrial, el comercio de mercancías, la manufactura de camisas, pero además, jugaron un papel central en las gestas cívicas, Aeropuerto, Villa Olímpica, Hospital San Jorge, segregación de Risaralda, la historiografía no ha elevado al sitial merecido la participación de la mujer.

Con razón decía el Ingeniero Samuel Eduardo Salazar en la condecoración que recibieron en la Asamblea de Fenalco en 2013 en compañía del Ingeniero Armando Ramirez por sus contribuciones cívicas, “...el civismo,  si tiene un hilo conductor en nosotros, lo tiene por el lado de nuestras madres, de quienes recibimos el entusiasmo de trabajar sin descanso por un ideal llamado Pereira”. Todos a marchar, moviendo tierra (internet) tal como ayer.

Publicado en el Diario La Tarde, Domingo 18 Agosto de 2013

Las lecciones de Bogotá DC

Bogotá es la ciudad primada, concentra el 26% del PIB total, 35% PIB Industrial, 50% PIB Financiero, mas del 50% de la inversión extranjera directa, el 20% de las exportaciones nacionales, el 50% de las matriculas de posgrado del país, el 20% de la población nacional, 55% importaciones del país, genera el 55% de los ingresos corrientes de la Nación, aunque solo le regresan por transferencias –SGP- el  10%. (Fuentes: Pensando Globalmente, Actuando Localmente.  (Caicedo, 2001); Conpes 3256/2003 Políticas Bogotá -Cundinamarca).

Vamos a revisar los ejercicios de Pensar la Ciudad realizados en los últimos 25 años.

Misión Bogotá Siglo XXI (1990-1992, Caicedo Ferrer – Jaime Castro)

Enfatiza en la necesidad de ampliar la oferta exportadora, propone la creación de una entidad para apoyar el desarrollo económico y la generación de empleo. Señala la urgencia de una reforma al ordenamiento institucional  de la administración distrital, asunto que aborda el Alcalde Jaime Castro con el nuevo Estatuto Fiscal de Bogotá, señalado como el principio de las grandes transformaciones de la capital.

Plan Estratégico Bogotá 2000 (Jaime Castro, 1994; Mockus – Bromberg, 1995-1997))

Este plan nace de una solicitud efectuada por el Concejo Distrital en 1993 ante la sensación de una crisis extrema de la ciudad. El Plan concibe una línea de atractividad y competitividad para convertir a Bogotá en una economía líder en Suramérica.  “Una región que estimule la localización de empresas, identifique sectores estratégicos, una nueva institucionalidad, e identidad cultural”.

Estudio Monitor de Competitividad (Cámara Comercio Bogotá, La Bogotá que todos soñamos, Porter, Michael, 1998)

Dirigido por Michael Porter (Universidad Harvard) , plantea la necesidad de conectar mejor la ciudad con el mundo, mejorar la calidad de vida, hacer la ciudad más agradable y tener una especialidad mediática en comunicación y marketing (city marketing). En términos de infraestructura para la competitividad, trasladar el aparato productivo hacia el Magdalena y la Costa Caribe, fortalecer el Aeropuerto, línea de tren hacia Puerto Salgar, doble calzada al Magdalena, navegabilidad del Rio Magdalena. En suma, reducir los costos de transporte para la exportación y mantener las ventajas de un mercado interno concentrado en Bogotá – Cundinamarca (+25% Población colombiana).

Mesa de Planificación Bogotá – Cundinamarca

Este proceso iniciado por Antanas Mockus – Alvaro Cruz (Gobernador) promovió  el Conpes 3256 que establece una política pública para Nación-Distrito Capital- Departamento. Permitió proponer un modelo de ocupación territorial para la Región Centro, identificó 145 proyectos de impacto regional, realizó la priorización y conformó equipos para la formulación. Lamentablemente  esta iniciativa en los dos últimos gobiernos no ha tenido continuidad.

Bogotá Una Experiencia de Gobernabilidad Local (PNUD – Universidad Externado, Héctor Riveros, Editor, 2002, PNUD)

Los avances de los gobiernos de Bogotá en el periodo 1992-2001 están estudiados por un equipo de trabajo contratado por Naciones Unidas - PNUD-, sus más importantes contribuciones: 1) Bogotá desarrollo una gobernabilidad entendida como un sistema social, más allá del gobierno. Lo cual incluye el observatorio: Bogotá como vamos, el interés de los medios de comunicación, los estudios de las universidades proporcionando medidas mas independientes y objetivas.2) Tener propósitos comunes. Logros: Mejora en los ingresos fiscales, mayor inversión, mejoras en la cultura ciudadana, mejoras movilidad, mejoras en espacio público, mejoras en los logros en educación.

El Gobierno  de Petro: Bogotá Humana

Una ciudad ordenada a partir del Agua. Desde sus cuencas altas, embalses, ríos, quebradas, humedales. Una ciudad con Seguridad Humana, adoptando el concepto de Naciones Unidas, seguridad de acceder a ingresos, de acceder a la educación, de acceder a un medio ambiente sustentable, a una salud para pensar como lo expresa en su discurso de posesión. Una ciudad más densa. Mas concentrada en el centro. Petro se ha chocado con un modelo de expansión que ya tenía las tierras compradas en el perímetro, con unas concesiones como la de basura que en 20 años hizo entre poco y nada para transformar las basuras.

Petro estableció el mínimo vital de 6 Metros cúbicos en el suministro de agua para las viviendas de estratos 1 y 2, sin quebrar la empresa. Si es posible, conciliar lo social con lo empresarial. Las tarifas de aseo bajaron en un 10%, hoy se lleva un 25% menos de basura a los rellenos sanitarios, 6 mil recicladores trabajan en 57 bodegas, separando y aprovechando las basuras separadas en la fuente. La tasa de homicidios bajó a 16 por 100 mil habitantes (Pereira 31), el problema de la drogadicción se ha abordado desde la perspectiva de la salud, no de la represión. El Sistema Integrado de Transporte después de 10 años esta funcionando y la integración tarifaria con Transmilenio ha sido posible, la tarifa es  $1400 en hora valle, $1250 tarifa zonal.

¿Qué de estas experiencias nos sirven?

La mas importante, mejorar la gobernabilidad, esto es, un mayor compromiso de las universidades, sociedad civil, para evaluar la gestión del gobierno, un paso ha sido, "Pereira, Cómo vamos". En segundo lugar, un norte, una idea de futuro compartida. Tres, una visión regional. Insistir en tener éxito como ciudad de 400 mil habitantes o departamento de menos de 1 millón de habitantes, con una participación ligeramente superior al 1% del PIB es iluso. Bogotá la primada se une con Cundinamarca en un primer plano y en la Región Centro, agregando Boyacá, Meta, Santander, en un segundo plano.Para conectar al mundo globalizado.

Publicado en el Diario La Tarde, Domingo 11 de Agosto de 2013

Lugar de nacimiento: Pereira (Caldas)

Pertenezco a la generación de quienes nacimos en el tercer cuarto del siglo XX, denominada por algunos como la generación del Frente Nacional, aludiendo al hecho de la alternancia en la presidencia entre liberales y conservadores por 16 años (1958 -1974), pero además en la distribución milimétrica de todos los cargos públicos: altas cortes, ministerios, maestros, inspector de policía de vereda, alcaldes, gobernadores.

Hay abundante literatura sobre este periodo del Frente Nacional (Dávila (2002), Gutiérrez (2001), Carrizosa (1992), Tirado (1989), Silva (1986) ), se destaca como positivo el tránsito de la dictadura militar (1953-1957), Junta Militar (1957-1958), Frente Nacional; como negativo la  supresión del debate político y como lo decía Camilo Gaviria Gutiérrez en La Patria del domingo 28 julio, se borraron las diferencias partidarias, pero peor aun se perdió el sentido del control social, el control político, quedamos atrapados en un hagámonos pasito, primero usted después yo…

Somos la generación a partir de la cual se pacifica el país de una guerra de liberales y conservadores que forman una manguala, pero vemos nacer una guerrilla reivindicando tierra y mayores derechos para los pobres, aquí muy cerca, en Marquetalia, con campesinos de estas tierras, Génova(Caldas), me refiero a Pedro Antonio Marín (más conocido por los apellidos de sus patrones, Marulanda Vélez, los cuales toma como alias). Esa guerra de guerrillas, 50 años después continúa sin solución. No hemos vivido un solo día en paz.

Una tesis doctoral de economía sobre Colombia en el pos conflicto llega a la conclusión que es posible aumentar en más de un punto y medio la tasa de crecimiento del PIB, dicho de otra manera, si continuáramos creciendo al 4% el tamaño de la economía se duplicaría en 17 años, pero si crecemos al 5,5% se duplicaría en 12 años!, la Paz, es un buen negocio!,.

Pues bien, mientras el país ha mantenido una guerra por 50 años ¿Qué ha pasado por estos lares? Muy simple, hemos reiterado el modelo de centralización, y de un departamento con la segunda producción de café de exportación, con cerca de 14 mil Km2, ahora tenemos 3 departamentos, Caldas con el 60%, Quindío 13%, Risaralda 27%. La población agregada es apenas de 2.5 Millones, la participación agregada en el PIB de los tres departamentos en 2001 fue de 4.48%, en 2011 de 3.2%,¿la razón?, menores tasas de crecimiento que Bogotá (2010/11, 6.3%), Antioquia (2010/11, 7.8%) y Valle (2010/11, 4.6%) contra 4.78% en promedio de los tres departamentos para el periodo 2010/2011. El municipio de Soacha tiene un mayor PIB que Caldas o Risaralda o Quindío.

En suma, para la generación del Frente Nacional, en adelante, en este territorio hemos visto reducir la participación en el PIB, aumentar el desempleo, disminuir las inversiones del gobierno central, disminuir la producción cafetera, apenas mantener los Indicadores de Desarrollo Humano –IDH- (Un Pacto por la Región, PNUD- CRECE,2004), “una década perdida” expresó en su momento el Doctor Cesar Vallejo Mejía, refiriéndose al citado estudio.

Mientras eso nos ocurre en la parroquia, en el mundo se ha consolidado el comercio global con base en la competitividad de las regiones, más que de países. Las empresas más grandes del mundo se fusionan; la diagonal europea comprende desde Madrid a Berlín y ha establecido estrategias para asegurarse de mantener preeminencia; el área metropolitana de New York tiene 700 Km de longitud, la de Miami 180 Km, San Francisco – San Diego 700 Km, y nosotros en apenas un circulo de 35 Km (línea recta) estamos en un condominio pero cada casa con piscina, jacuzzi, caballerizas…

Este territorio tiene la mayor densidad vial (Km de vía/km2) de América Latina, agrupa 2.5 Millones de habitantes en 35 Km, 22 Millones de habitantes (50% población colombiana)  en 200 Km, en línea recta el mar Pacífico está a 178 Km (desde Pereira), pero nos parece que cada uno lo hace mejor, de manera independiente. 

Es hora de agregar, de sumar, de hacer sinergia, ojalá en la contienda electoral por la gobernación de Caldas el próximo 25 agosto, se promuevan ideas para romper ese absurdo de querer hacer 3 veces la misma ciudad, con las mismas dotaciones.

Una clave, la complementariedad, hacer proyectos comunes, el Sistema de Transporte Integrado del EjeSiTeje, los corredores biológicos a lo largo de los ríos de la cuenca media del Río Cauca, incluyendo, las plantas de tratamiento de aguas residuales –PTAR-, viviendas sin riesgos de avalanchas o deslizamientos, malecones turísticos a lo largo de la ribera, investigación en Bio-diversidad, conectar la vida entre el Chocó Bio-geográfico y los doseles de las cordilleras occidental y central, un tercer proyecto de Educación, Ciencia, tecnología e innovación para potenciar los sectores clave, comercio y café, los emergentes, los prioritarios, pero en especial incrementar el acceso a la educación desde la primera infancia. Esta región tiene más del 50% de la población menor de 25 años, esa es una ventaja o una tragedia si no los llevamos a las aulas y la cultura. Quien empuña un violín, tal vez, nunca empuñe un fusil.

PD: Agradezco a mi amigo Juan José Baena el título de la columna.

Publicado en La Tarde, Domingo 4 Agosto de 2013

Las Lecciones de Cali

La última década para Santiago de Cali ha sido de dificultades, la toma de posesión de la Super Servicios Públicos de Emcali, sumados a lo escándalos de la gobernación, la pérdida de reputación de la CVC,  unido a una elevación de las tasas de homicidio, incremento del desempleo, cierre de empresas multinacionales, han conformado un cuadro crítico.

Pero hay nuevos aires para la Capital del Valle que este 25 de Julio llegó a los 477 años, coincidiendo con la celebración de los Juegos Mundiales, evento que reúne a 31 disciplinas deportivas, 3500 deportistas, 1000 periodistas y 107 países participantes. Los deportes  son no olímpicos, el evento es apoyado por el Comité Olímpico Internacional –COI-. Deportes como el Sumo, escalada, softball, deportes náuticos, deportes del aire (paracaidismo) hacen parte de este magnífico evento que tiene a Cali en el ojo del mundo por 11 días, hasta el domingo 4 de agosto.

Otro signo de recuperación, la reciente celebración en Cali de la cumbre de La Alianza del Pacífico, nueve presidentes de naciones, más de 400 grandes empresarios se dieron cita en Cali. Este acuerdo comercial por el cual se agrupan Chile, Perú, México y Colombia; constituye uno de las jugadas mas exitosas en comercio internacional, en solo un año de iniciado ya se vislumbra como uno de los acuerdos con mayor proyección para acercar a Latino América al mercado asiático, gigantes como China, India, Australia, Japón, Malasia, Filipinas cuyo población y volumen de comercio ocupan los primeros lugares y cada vez tendrán mayor importancia. El siglo XXI es llamado el siglo del Pacífico. Cali ha tomado el liderazgo de esta iniciativa colombiana.

Otras buenas señales, un grupo conformado por las 20 mas importantes empresas del Valle, quienes manifestaron al Presidente Santos, en la cumbre de la Alianza del Pacífico, su disposición para realizar inversiones en conjunto con las empresas atraídas por la alianza asi como en proyectos para mejorar la competitividad del departamento.

Desde 2009 el Alcalde Jorge Iván Ospina, puso en marcha obras por el sistema de valorización equivalentes a $800 Mil Millones, para construir mas de 25 Km de nuevas vías, recuperar 250 Km-carril del sistema vial, construir mas de 10 intersecciones a desnivel, mas de 100 mil metros cuadrados en espacio público, ciclo vías, puentes peatonales y tal vez lo mas novedoso, 3 mega colegios para incrementar en 20 mil cupos el acceso a la educación de los mas pobres en estructuras de gran belleza  y dotadas de las mas vanguardistas tecnologías. La contribución promedio mensual  es de $30 Mi por 5 años y afectó a 500 mil predios. La industria, el comercio y los inmuebles institucionales contribuyeron con el 33% del reparto de valorización.

Una medida similar en Pereira aplicada a 120 mil predios, con una contribución de $25 Mil por mes por 5 años, nos permitiría hacer obras por $180 Mil Millones. El mecanismo de valorización viene siendo utilizado en Bogotá de manera continua desde 1910. Bogotá esta mejor equipada, entre otras cosas porque los ciudadanos contribuyen a hacerla mejor equipada. Renunciar a ese instrumento es equivocado. No hay servicio más costoso que el que no se tiene.

Foto tomada de www.semana.com

Adicionalmente, el Valle ha configurado un plan vial con la mayor cantidad de kilómetros de doble calzada en Colombia, se construye la doble calzada a Buga- Buenaventura, la ampliación del puerto de Buenaventura, la profundización del canal de acceso obras que en conjunto están del orden de US$300 Millones, colocan a Cali en posición de privilegio para el comercio internacional, el crecimiento de la industria y como plataforma logística. El Aeropuerto de Palma Seca cuenta con modernos servicios y tiene a su alrededor la Zona Franca de Palma Seca con terminal férreo conectado a Buenaventura.

Agreguemos el nuevo centro de convenciones, la devolución de la administración de Emcali y podemos decir que hay perspectivas muy positivas para el Valle.

Cali es la ciudad mas importante situada a menor distancia de Pereira, a menor costo, por doble calzada, compartimos el territorio de Choco (Risaralda posee el 33% de su superficie en el Choco Biogeográfico) y la Cuenca Media del Rio Cauca, la mas densamente poblada, y asimismo, aportamos la mayor contaminación. Compartimos una visión de largo plazo hacia el Pacífico.

Este territorio nuestro ha sido primero Caucano, después Caldense y ahora Risaraldense. Nos unen vínculos políticos administrativos de más de 400 años, conformamos una bioregión. Es claro la necesidad de estrechar mas vínculos con nuestros vecinos, para decirlo en los nuevos términos que nos ha develado el Historiador Víctor Zuluaga, estrechémonos mas con los Palau, ve.

Columna publicada en el Diario La Tarde del  Domingo Julio 28 de 2013