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martes, abril 12, 2016

Pereira 175 años


Publicada en diario La Tarde, edición del 26 Agosto de 2013

Haré una descripción de Pereira en 2038, ciudad y ciudadanía al llegar a los 175 años. Acudo al método de los escenarios para construir dos situaciones probables.

Sea lo primero realizar un retrato de nuestra situación en 10 aspectos clave:

Población 2013 460 Mil, en 2038, 540 Mil (Tasa crecimiento 0.6% anual compuesta); cerca de la mitad no nació en Pereira al momento del censo (2005)
PIB Pereira, Col $4.8 Billones en 2012, representa el 0.9% del PIB Nacional, Tasa de crecimiento en los últimos 20 años 3.7%; en 2012, 3.3%; mas baja que las de Bogotá (7.7% 2012), Antioquia (4.8%, 2012) o Valle (2010, 4%; promedio 10 años, 3.8%), la tasa de crecimiento del PIB nacional en el periodo 2000 -2010, 4.1%. El coeficiente de Gini 2012 (mide la distribución del ingreso, mas cercano a cero es mejor) esta en 0.456, el promedio 13 áreas metropolitanas es de 0.499.

El desempleo en el Area Metropolitana de Pereira ha pasado de 20.6% en 2010 a 15.9% en 2012, manteniéndose como una de las cinco ciudades con mayor desempleo y una alta informalidad, 52%. El 95% del aparato productivo son microempresas, el 4% son pequeñas empresas; el 70% de las actividades son comerciales.

El área sembrada paso de 21 mil Ha en 1990 a 9500 en 2010, la participación en el PIB de la agricultura, en el mismo periodo, pasó de 7.4% a 4.4%.

Las remesas son del orden de US$350 millones, 2012, con corte al III trimestre de 2012 una reducción del 14% ($25 Mil millones que dejaron de ingresar a la economía local). Se calcula en poco más del 20% la población nacida en Pereira, residente en el exterior (100 Mil personas).

En educación la cobertura en el rango 3-5 años es de 16.1%; entre 6-16 años 95.6%; para el rango 17-20 años, 40%. Dos llamados de atención, la baja cobertura en pre infantil y el cambio en el acceso a la educación superior; pasó de 18.3% en 2002 a 42% en 2012. Las pruebas SABER 11 para 79 instituciones públicas, solo 8 (10%) están en el nivel superior, el 40% se sitúa en resultados bajo.

En salud se estima a diciembre de 2012 en 76 mil personas (16%) aquellas que no están en el sistema de aseguramiento.

Los homicidios (por cada cien mil habitantes) pasaron de 91 en 2008 a 42 en 2011, contrasta con Bogotá, 16; o Buenos Aires, 12.

El 42% de los viajes se hacen en transporte público (Megabus o buses naranja), el 28% son viajes no motorizados (25% a Pie, 3% Bici), el 20% viajes en vehículos particulares (moto, carro), el resto en taxis u otros modos. A resaltar, el alto porcentaje a Pie.
Contamos con 1.5 metros cuadrados/habitante de espacio público.

El 78% del suelo es rural y el 26% son zonas protegidas (hay cultivos en zonas protegidas), solo el 5% es urbano, el 3% es área de expansión con capacidad para 50 mil viviendas de todos los estratos.
Fuentes: Dane, Cámara Comercio Pereira, Plan de Desarrollo Por una Pereira Mejor 2012-2015.

Escenario 1: Todo sigue igual

La economía local sigue perdiendo participación, grupos económicos nacionales y extranjeros dominan el comercio, la industria; la producción local no se internacionaliza, ni expande sus mercados dada su estructura de micro y pequeña empresa.

La educación mantiene los resultados, hay avances en cobertura y no en calidad, la matricula universitaria sigue creciendo, los egresados emigran a otras ciudades o países.

Aumenta la cobertura de salud, los hospitales mejoran la prestación de los servicios por un sistema nacional de salud más eficaz, la prevención ahora hace parte clave del sistema.

El sistema masivo de transporte, Megabus, colapsa financieramente y toma el control y monopolio el gremio del transporte colectivo, cuya fortaleza económica, les permite financiar las campañas de alcaldes, gobernadores y por esta vía controlan los precios, las rutas, canalizan recursos de la Nación para estaciones, vías, subsidios, incrementando la rentabilidad, creando un circulo de control perverso.

La ciudad es gobernada por dos grupos políticos fuertes, que equilibran el acceso y control de los gobiernos de Pereira y Risaralda, compiten pero colaboran en mantener el statu quo. Todo sigue igual.

Escenario 2: A marchar compañeros a marchar


Dada el creciente acceso a la educación superior, el nivel de apropiación de tecnología de telecomunicación y redes sociales, los ejemplos de “primaveras árabes” cada vez mas frecuentes en el mundo y en Colombia (movimientos sociales desde las redes), una articulación mayor entre la academia y el aparato productivo local, se canalizan reclamos de la ciudadanía para mejorar la calidad del gobierno local y se producen cambios a gobiernos de base cívica con origen en iniciativas estudiantiles, gremiales, opinión, espontáneas (redes).

Se instala un gobierno en Pereira y otro en Risaralda, ajenos a las maquinarias, y consiguen resultados admirables que anidan un proceso virtuoso de buen gobierno, facilitando la cooperación Universidad – Empresa –Estado, logrando la concurrencia con la Nación, conformando una región con los departamentos vecinos, encadenando los sectores de la economía inspirados en la innovación alrededor de turismo, la biodiversidad y la posición. La región alcanza altos niveles de internacionalización y las tasas de crecimiento son superiores al 6% anual, mejorando la distribución del ingreso, reduciendo la pobreza.

Aparecen industrias de alto valor agregado con alianzas y mercados en el Asia Pacífico.

Pereira ahora tiene cerca de 600 Mil habitantes y se consolida como una ciudad baja en carbono, vías peatonales, alamedas, parques, ciclo vías, extensos corredores verdes a lo largo de sus quebradas son ahora el eje de la movilidad que atrae a cerca de 1 millón de visitantes extranjeros al año, y dos millones de nacionales, muchos de ellos son pasantes en las universidades, en los grupos de investigación, eventos científicos, culturales, deportivos, entretenimiento reconocida como una de las ciudades mas verdes, mas amables con el medio ambiente, de tamaño medio con todas las características de una gran ciudad innovadora, bella, completa y conectada a los circuitos comerciales del mundo. El aeropuerto Matecaña movilizará 3 millones de pasajeros al año. Hasta aquí la ficción.

Ahora bien, los ciudadanos promovemos cambios de fondo, ante los desafíos que representan las cifras de hoy, o continuamos al escenario 1.

domingo, julio 21, 2013

20 Julio 1810

Cuenta la versión oficial de esta fecha  que el  viernes 20 de Julio de 1810, día de mercado en Santafé de Bogotá, hacia el medio día, los hermanos Morales se presentan  a José González Llorente, un comerciante español, a solicitar prestado un florero para adornar la mesa de un banquete ofrecido a don Antonio Villavicencio, de manera premeditada se había convenido el cruce por el lugar de Francisco José de Caldas, quien al saludar al peninsular darían pie a los hermanos Morales lo cuál daría oportunidad a Morales para reprenderlo por dirigir la palabra a un "chapetón" enemigo de los americanos y dar así comienzo al incidente, que terminaría exaltando los ánimos de la plaza llena de indios, campesinos de la sabana, criollos quienes a las señas de los manifestantes gritaban, ¡Están insultando a los americanos! ¡Queremos Junta! ¡Viva el Cabildo! ¡Abajo el mal gobierno! ¡Mueran los bonapartistas! . La ira se tomó el sentir del pueblo.

El episodio concluye hacia las 6 de la tarde con la redacción del “Acta de Independencia” que conformaba una junta de gobierno , solicitaba la presencia del Rey entre nosotros, a la letra expresaba, “… se deposite en toda la Junta el Gobierno Supremo de este Reino interinamente, mientras la misma Junta forma Constitución de Gobierno debieran formarse sobre las bases de libertad e independencia respectiva de ellas, ligadas únicamente por un sistema federativo, cuya representación deberá residir en esta capital, para que vele por la seguridad de la Nueva Granada que protesta no abdicar los derechos imprescriptibles de la soberanía del pueblo a otra persona que a la de su augusto y desgraciado Monarca don Fernando VII, siempre que venga a reinar entre nosotros…”.  Muy al contrario en Cartagena y Mompox se habían formado Juntas de Gobierno, esta s si con absoluta independencia de España.

Por estas calendas, transcurridos 203 años del Acta de Independencia,  hagamos algunas preguntas, ¿Conformamos un proyecto político y social?, ¿Hemos solidificado los lazos de una Nación?., ¿Tenemos claro,  como los criollos en 1810, un proyecto de futuro? Para ellos la independencia, para nosotros hoy, ¿Cuál es el proyecto?.

Traslademos las cuestiones, a propósito de nuestros 150 años, ¿tiene Pereira una idea de futuro?, la respuesta es que algunos funcionarios, algunas personas, tienen formulaciones con alguna elaboración. El ejercicio de prospectiva contratado con la Universidad Externado y dirigido por Francisco Javier Mojica, PhD, no encontró continuidad. Y de manera paralela la iniciativa de Sociedad en Movimiento promovido por la UTP, sobre una sociedad de la Economía de la Información y el conocimiento.

La grandeza de esta ciudad ha sido construida sobre acuerdos amplios de futuro, tácitos, la fundación, como lugar de encuentro de desplazados y albergue para quienes sufrieron los rigores de las guerras de fin del Siglo XIX,  o la industrialización de los años 20, o la segunda industrialización de los 40 -60, o el civismo de los años 60, un alineamiento de intereses entre lo público y privado para la conformación de una ciudad con capacidad para atraer inversión, generar empleo, despachar a otras regiones (exportar), consolidar una economía con fuerte vínculo con el exterior como consecuencia de ser el primer productor de Café en Colombia, esa condición nos forjó un espíritu cosmopolita, abierto, porque siempre hemos estado abiertos a la inmigración como fuente de crecimiento , comerciantes, industriales, agricultores para la exportación, con la mirada puesta en el mundo como destino de nuestros productos.

Portada del  Informe y foto de un taller tomada del Diario del Otún 27/10/2010
La desindustrialización, la reducción del área sembrada de café (pasamos de 25 mil Ha a menos de 10 Mil entre 1980 y 2000) , en lo económico, en lo social una pérdida de valor de nuestras instituciones, la encuesta de Pereira  Como Vamos, nos indica que el 78% de los ciudadanos no recurre a ninguna institución de la sociedad civil, en la misma encuesta la calificación del Concejo, la Alcaldía, las Juntas de Acción Comunal, son muy bajas, en resumen, no creemos en nada colectivo, en cuanto a nuestros mas importantes valores de capital humano, deben emigrar porque no encuentran espacios, el reciente reconocimiento mundial a Juan David Aristizabal Ospina-Marín, es uno de muchos ejemplos recientes, en suma hemos asistido a un vaciamiento del capital económico local (el PIB de origen local ha disminuido), a un vaciamiento del capital social, a un vaciamiento del capital humano.


En tales condiciones, el llamado es a un realinderamiento, a una convergencia de intereses en un proyecto común, en una Pereira para los próximos 150 años.  Pongámonos de acuerdo sobre el futuro, después de todo, allí pasaremos, con hijos y nietos, el resto de nuestros días. 


Los documentos de Prospectiva elaborado por Universidad Externado se pueden bajar Aqui