miércoles, enero 10, 2018

Santos/Cameron.uk – Petro/Lula.br


 

Por HR Meneses

La semana que concluye nos trae dos movimientos en la orientación de la política nacional y del distrito capital que vale la pena comentar. Por un lado la visita del Presidente Santos a Reino Unido pasa revista a las relaciones comerciales que se han duplicado en este gobierno. Un punto para llamar la atención es la colaboración del Reino Unido (UK) para convertir a Colombia en un centro de bilingüismo. El Plan de Desarrollo de Pereira tiene una línea en esta dirección y el Plan Regional de Competitividad con el desarrollo de la industria de tercerización de servicios, BPO por sus siglas en inglés, ha venido ganando participación en la generación de empleo. En el último año, la ciudad ha creado las condiciones para no menos de 1500 puesto de trabajo en esta industria. Mejorar la oferta con personas bilingües ampliará la posibilidad de crecer a mayores tasas. Irlanda particularmente se convirtió en 15 años en uno de los países con mayor proporción de empleo en BPO, al lado de la India y México. Una de las razones de su éxito es el idioma inglés de los naturales de estos dos países. Además, el idioma anglosajón es una llave para el acceso a información científica, comercio, artes. Colombia tomará ventajas significativas avanzando en esa dirección, Pereira tiene el punto de mira en ese sentido y debemos aprovechar las alianzas con Reino Unido.

Países o territorios que en las 3 mas recientes décadas han pasado de subdesarrollados al club  de desarrollados, con mejor ingreso per cápita, mejor distribución del ingreso, mas justos, son los llamados tigres asiáticos, Singapur, Hong Kong, Korea, Taiwan, Malasia, Indonesia. Todos ellos tienen el idioma inglés como una lengua oficial. Sin duda, ha sido un factor entre muchos, para alcanzar los niveles de prosperidad.

En el caso del expresidente Lula da Silva de Brasil, sus notables éxitos en 10 años de gobierno, tales como sacar de la pobreza a 36 millones de brasileños, generar 20 millones de empleo y pasar de ser un deudor del Fondo Monetario Internacional a prestar a países pobres US$16 mil millones, lo colocan como un colaborador para prestar atenta nota. Como dice un profesor de la Universidad de Campinas, “el gobierno Lula habla bien para los pobres, pero garantiza la buena vida a los ricos”. Por segunda vez en el 2013 Petro se reúne con el ex presidente Lula da Silva para concretar acuerdos, asistencia técnica e inversión en materia de vivienda de interés social, reciclaje y manejo de basuras.

Dos enfoque positivos, por un lado elevar nuestro nivel de bilingüismo y por el otro acercarnos al gigante suramericano, Brasil tiene una población de 280 millones de habitantes tiene un alto ingreso per cápita, poseen una poderosa estructura investigativa para producir patentes en agricultura, biodiversidad, biocombustibles.

Brasil es nuestro aliado estratégico para el desarrollo de la biodiversidad del Choco biogeográfico, territorio en el cual Risaralda posee el 33% de su territorio. Una de las más importantes investigaciones emprendidas en el mundo lo constituye el LBA (The Large Scale Biosphere-Atmosphere Experiment in Amazonia) una batería de mas de 1000 PhD, laboratorios, satélites, científicos de todo el mundo, incluído Nasa, todo bajo la coordinación de Brasil. Una labor similar, guardada las proporciones fue iniciada por el Min Ambiente en Colombia denominada mini LBA del Choco.

El idioma inglés como llave para los mercados mundiales y especialmente del Asia – Pacífico y el fortalecimiento de las relaciones y aprendizaje de las experiencias del Brasil son dos pasos muy positivos que debemos aprovechar orientando nuestras potencialidades en Biodiversidad y Servicios Ambientales.

 

 

La elección Popular de Alcaldes


 

Por HR Meneses

Se cumple este mes 25 años de la elección popular de Alcaldes, inicialmente por periodos de dos años, después de 3 años y en la actualidad por 4 años de mandato.

El primer Alcalde Popular, el Ingeniero Industrial Jairo Arango Gaviria gana las elecciones en una coalición amplia con el Partido Conservador y la desaparecida Unión Patriótica al frente del inmolado educador y hombre del pueblo Gildardo Castaño Orozco.

Uno de los elementos para analizar la alta dirección, es la rotación en la gerencia, visto así, Pereira ha tenido 9 alcaldes en 25 años. Esto es, un promedio de 2.7. La dirección estratégica necesita periodos más largos, claro en adelante, por 4 años

En un estudio de caso adelantado por el economista Yesid Soler sobre los avances de Bogotá en los últimos 25 años, destaca el papel de los medios, la academia y los esquemas de control ciudadano como “Bogotá, Cómo vamos”. Bogotá es un modelo exitoso de gobernanza, esta probado que el que lo hace bien se premia y si lo hace mal se castiga. Y esa es la mayor virtud de un sistema. La capacidad para auto alimentarse positiva o negativamente. Los medios de comunicación juegan un papel preponderante, se puede afirmar que la administración de Bogotá es un reality, las cámaras de TV, los micrófonos de los reporteros, los columnistas esta atentos a lo que pasa en esa caja de cristal. Por el otro lado las universidades de Los Andes, Nacional, Javeriana, entre otras, realizan importantes aportes sobre la evolución de los principales indicadores de la ciudad, no solo del gobierno.

Contar con un sentido del largo plazo, con acuerdos por lo fundamental, son la clave del éxito. En relación con la exitosa operación de una empresa pública como EPM de Medellín veamos las reflexiones de dos de sus ex gerentes, Juan Felipe Gaviria  “para el presente de EPM, fue providencial haber tenido, por un periodo de 10 años, a un gerente como Diego Calle, quien dejó sentadas las reformas estructurales de la empresa.”  En relación el modelo de gestión el Doctor Federico Restrepo (actual gerente de Autopistas de la Prosperidad) expresa, “el éxito de una compañía no radica en su naturaleza privada o pública, sino en el modelo de gestión que aplica y se deja aplicar a su directiva.”

La Pereira de los años 50 al 90 contaba con un acuerdo tácito, fundamental, la convicción de realizar proyectos de muy largo plazo, la necesidad de trabajar de manera asociada entre públicos y privados, un alineamiento estratégico, esa puede ser la definición del “Civismo Pereirano”.

La apertura económica, la llegada de las superficies a competir con el comercio local, fue debilitando la estructura económica de Pereira, paralelamente se produjo un vaciamiento del capital social y humano, esto es, las generaciones de los patriarcas se educaron y no heredaron los negocios, una crisis muy documentada en la historia empresarial, las segundas y terceras generaciones de las empresas familiares no son exitosas. Eso nos pasó. Una reducción del capital, una menor participación de las empresas autóctonas en la formación del PIB,  más la diáspora, han permitido una nueva estructura de poder con menos alcance, con menos control ciudadano, con menos intereses generales.

Pereira, necesita un acuerdo de largo plazo entre todos, los políticos, en primer plano, las organizaciones de la sociedad civil, la academia, los ciudadanos de a pie. Ese que fue el primer regalo para la ciudad, una idea de futuro, el ejercicio de prospectiva y el siguiente paso, la movilización social están perdidos en lugares comunes sin despertar entusiasmo. Se nos esta pasando la oportunidad de lograr con ocasión del Sesquicentenario un Nuevo Acuerdo por 100 años, por 50 años, por 20 años, por 10 años, por cualquier cosa. Pongámonos de acuerdo en algo, hagamos algo como proyecto de sociedad. Hay una expresión para denominar a las sociedades que no lo alcanzan. Sociedades fracasadas.

El modelo de elección popular de alcaldes para que sea exitoso necesita de más sociedad civil. De esa pocon, pocon.

 

 

 

Pereira, en la Alianza del Pacífico Cómo canalizar 100 Billones de Regalías


 

Por HR Meneses

La Alianza del Pacífico es una integración profunda de las economías de Perú, Chile, México y Colombia; en conjunto suman 210 Millones de habitantes (Brasil 186 Millones. EEUU 312 Millones, UE 400 Millones), sus PIB representan la 8ª economía del globo y las tasas de crecimiento son el doble de EEUU o Europa. Despierta miradas.

El 90% de los productos tendrán una reducción arancelaria, se inicia con el 50% de ellos con arancel cero. Se facilita la circulación de bienes y personas, se crea la Visa Alianza Pacífico, una sola para los 4 países. Una gran facilitación para el turismo y los negocios.

Cómo traducir estas medidas para Pereira? Veamos 4 posibles respuestas.

1)      Nuestra industria exportadora, motos, transformadores, buses, avícola, manufactura textil tiene importantes oportunidades por la reducción de aranceles.

2)      Agro negocios como la piña, azúcar hortalizas, verduras, frutas tropicales pueden ser procesadas en Chile para re-exportar al Asia, el país austral tiene TLC con China,  Japón, Nueva Zelanda, Australia y es uno de sus principales proveedores.

3)      El turismo es otra respuesta esperanzadora. Ya se dijo sobre la visa unificada, además, La Organización Mundial de Turismo indica que 4 de cada 5 viajes se realizan en las regiones continentales. El  turismo en México 23 Millones (Crecimiento: 4.2% 2010/2009), Chile  3 Millones (Crecimiento 11%, 2011/2010), Perú 2.6 Millones (Crecimiento 13%, 2011/2010), con lo cual esta organización de Naciones Unidas, pronostica la duplicación de los turistas al 2020. La consolidación de nuestros productos turísticos del Paisaje Cultural Cafetero, el Parque Temático de Flora y Fauna de Pereira, y la puesta en marcha de los desarrollos propuestos por el reciente trabajo sobre el Plan Municipal de Turismo de Pereira, abren horizontes para el territorio. Cada turista extranjero puede significar un incremento del stock (cantidad de billetes en la economía, en este caso local) del orden de US$1000= y se estiman en 15 mil turistas al año para 2015. En la medida que logremos articular una oferta encadenada de turismo, los beneficios se irrigan en mayor medida.

4)      El valle del río Cauca es una zona estratégica para la localización de industria y logística con destino a la exportación, re-exportación, especialmente a EE.UU y Canadá(TLC´s), México – Perú -Chile (Alianza Pacífico) o Unión Europea

Devolver la navegabilidad al Río Cauca en el trayecto La Virginia – Yumbo, se convierte en una prioridad, el trayecto fue navegable desde finales del siglo XIX hasta los años 30. En Pereira operaban 6 compañías navieras con barcos de 20 hasta 200 Ton.

Dos importantes aeropuertos en los extremos de ese canal, el Matecaña y el Bonilla Aragón(Palmira) y en la mitad el Puerto de Buenaventura, el mas importante de Colombia en el Pacífico, conectado por vía férrea desde la Zona Franca de Caimalito, doble calzada a Cali (200 Km) y doble calzada a Buenaventura (230 Km). Esta infraestructura advierte la necesidad de definir un terminal de consolidación de carga, previsto en el Conpes 3527 (2008). Un estudio de detalle sobre este asunto debe acometerse, esta sugerido en el documento de Ciudades Sostenibles del BID.

Todos estos equipamientos, superiores a los de las demás capitales, hacen del corredor Cali – Pereira, la zona de mayor valorización en Colombia. Es la zona con mayor desarrollo industrial, agroindustrial, la más densamente poblada, la mejor equipada en infraestructura y a menos de 200 Km en línea recta, se encuentran  Bogotá o Medellín, área en la cual se asienta el 52% de la población de Colombia.

¡ Bienvenida la Alianza del Pacífico, Corredor Cali –Pereira, Capital de la Integración AP !

 

Cómo canalizar 100 Billones de Regalías


 

Por HR Meneses

Colombia es otra desde el viraje en 2011 por efecto del Acto Legislativo No 5 del 18 de Julio de 2011, mediante el cual se creó el Sistema General de Regalías –SGR- para distribuir la “mermelada en la tostada”, según lo dijera el ministro de Hacienda de la época Juan Carlos Echeverry. El SGR inició en Enero de 2012, con un presupuesto anual dictado por decreto, y tendrá presupuestos bianuales aprobados por el  Congreso de la República. Una evaluación recientemente publicada, presenta a Risaralda como un departamento rezagado.

En los próximos 10 años las regiones podrán invertir $100 billones provenientes de la bonanza minera y petrolera en la que estamos. Risaralda representa el 2% de la población, el 0.3% de la superficie continental del país y participa con menos del 2% en la formación del PIB. Digamos con simpleza que no menos del 2% debe ser nuestra aspiración en esa torta, esto es, $2 Billones. Para formarnos una idea de lo que representa en incremento del  ingreso, con respecto al impuesto mas importante, el predial, es equivalente a que Risaralda tuviese tres veces el área actual ¡ y se destinan solo para inversión!.

Sin embargo, el Acto Legislativo, esto es, la Constitución, determina que los dineros de las regalías son para la constitución de 3 fondos, Desarrollo Regional, Compensación Regional (orientado por 30 años a reducir pobreza, y  desempleo), Ciencia y Tecnología. Los dinero no son para los municipios, no son para los departamentos, son para las regiones por ¡PROYECTOS!.

Con el objeto de contribuir a la formulación de proyectos regionales que conciten el interés de los departamentos involucrados nos permitimos plantear tres, el primero denominado Sistema Integrado de Transporte del Eje Cafetero – SiTeje- cuyo propósito es el de aprovechar la alta densidad del territorio, la mayor de Colombia por cuenca hidrográfica, cohesionar el territorio, aumentar la demanda interna, reducir los costos de transporte, disminuir los tiempos de viaje, aumentar las frecuencias y extensión de los horarios de prestación. El proyecto contempla la integración de los sistema de transporte urbano de Pereira, Armenia y Manizales (MEGABUS, TIM, TINTO) con transporte interurbano, el transporte veredal, configurando un sistema multimodal con integración tarifaria, operativa y de planeación. Una tarjeta universal (no única), tarifas en función de la distancia, tarifas técnicas, despacho óptimo., Los términos de referencia  para la preparación del proyecto están listos.

El segundo proyecto , es la conformación de los corredores biológicos a lo largo de los tributarios de la cuenca media del río Cauca, comprendida en las subregiones I y II de Risaralda, el departamento del Quindío, el Departamento del Valle (subregiones centro y norte). Comprende entre otros los ríos Otún y Consota en Pereira, San Eugenio, San Ramón, San Francisco; en Santa Rosa  y Marsella: el Rio Chinchiná; Rio Barbas, La Vieja; en la ladera occidental de la cordillera central y los Ríos Mapa, Totui, Guarne, Guática, de la subcuenca del Río Risaralda. El proyecto comporta la conservación de las cuencas altas, la reparación paisajística de las cuencas medias y bajas, los sistemas de saneamiento hídrico de todas las poblaciones, las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, y todo el conjunto restablece unos corredores ambientales que conectan los doseles de las cordilleras central y occidental con el Rio Cauca. Este proyecto beneficia a mas de 2.5 Millones de habitantes y reduce los problemas de contaminación del Río Cauca por descargas urbanas, consiguiéndose un impacto en el Rio Magdalena del cual es el principal tributario. Socios Valle, Quindío, Caldas, Risaralda, Antioquia.

Un proyecto similar debemos formular para el Choco Biogeográfico, territorio en el cual posee Risaralda el 32% de su superficie (Atlas de Risaralda, 2005, Pág. 59) en este caso con las cuencas de los ríos Atrato, San Juan, Baudo, Patía y Mira, entre las mas importantes. En este proyecto nos debemos asociar a Nariño, Cauca, Valle, Risaralda y Choco.

El paso a seguir es presentar la estructuración de los proyectos al SGR. En otro artículo abordamos los impactos y los encadenamientos virtuosos para el desarrollo a largo plazo.


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Apuntes sobre la Calle de la Fundación (Calle 19)


 

Por HR Meneses

Se han iniciado las obras de remodelación de la Calle 19, denominada en la celebración del Sesquicentenario como Calle de la Fundación, permítanme realizar algunos apuntes.

1.       El Ferrocarril de Caldas, la más importante obra de infraestructura del Siglo XX, conectó en 1921 las fincas de Pereira con el mercado mundial a través del puerto de Buenaventura,

2.       La Estación del Tren en Pereira se construyó en el Parque Olaya, siendo la calle 19 arteria para la llegada del café, a su alrededor, un conjunto de trilladoras, ocupaban miles de personas, especialmente mujeres. Aun podemos ver la Trilladora San José al frente del asilo del mismo nombre.

3.        Hacia los años 50 y hasta los 70 del siglo pasado el café llegó a representar el 60% del total de las exportaciones de Colombia. Dicho de otro modo, el café era el motor de la economía nacional, la fuente de divisas, la fuente de créditos.

4.       Antes del éxito del Café de Colombia ® en el mundo, Colombia era un país con pequeñas exportaciones de tabaco y quina, un país desconocido, un país sin acceso al crédito extranjero, dado su precario comercio internacional.

5.       El Café abrió inmensas posibilidades a la Economía Colombiana, lo hizo sujeto de crédito, se inició la modernización del país, la construcción del puerto de Buenaventura, del Aeropuerto El Dorado, la pavimentación de las vías, en pocas palabras, la llave de acceso a la modernidad, la inserción en el comercio internacional, la expansión de la diplomacia, la creación de instituciones como la Federación de Cafeteros, el Banco de la República, Planeación Nacional cuyos focos de interés se dirigían al manejo del café como instrumento principal de la macroeconomía.

6.       Pereira, para entonces era el mayor municipio productor de café en Colombia.

7.       Conectar adecuadamente las zonas de producción con las estaciones del tren y especialmente la del Parque Olaya demandó la construcción de un puente sobre el río Otún, instalado en 1924, contratado por el Gobierno colombiano en la ciudad de Pittsburgh. (ciudad de los puentes, en http://hojasdecuadernodo.blogspot.com ver puente en Pittsburgh similar al puente de la Calle 19 sobre el Río Otún). Haciendo una comparación con las obras ejecutadas hoy por el gobierno nacional, el puente de Pereira es como el Túnel de La Línea.

8.       Las investigaciones del historiador Don Emilio Gutierrez nos han permitdo saber que el alcalde de Pereira en 1921, negoció los terrenos donde se emplazó la Estación en el Parque Olaya con el empedrado de la Calle 19, seguramente un lodazal, por el régimen de lluvias y el enorme tráfico de mulas de Segovia (Marsella), El Nudo, El Erazo, Combia, veredas con intensa producción de café. Buen negocio.

9.       Sobre la calle 19 entre la Plaza de Bolivar y la Estación se asentaron las familias mas pudientes del pueblo, eran los suburbios, lejos del centro…, se pueden observar aun hoy las fachadas republicanas y la arquitectura de casas de 2 pisos con ventanas y postigos, lámparas de iluminación importadas de europa, todo esto símbolo de una economía creciente y redistribuidora, que trajo empleo, industrialización, educación, salud, instituciones fuertes, cohesión social, visión compartida de futuro, civismo!.

10.   A esta altura, vale la pena preguntarse, a cuál fundación hace referencia, la Calle de la Fundación?. Es claro que no es la gesta colonizadora o a los hechos de distribución de tierras entre los tempranos habitantes de estas tierras. Por esta vía (y muchas otras claro esta) corrió el café al ferrocarril y por allí a los mercados internacionales, por esta autopista de mulas dirigiéndose febrilmente a la Estación del Ferrocarril de Caldas, se fundó la Nueva Colombia, la moderna, la que insertó el símbolo mas destacado de nuestra historia un campesino en mula transportando café, un Juan Valdez, como los muchos o miles que llevaron desde sus fincas el fruto de sus manos callosas, el esmerado cuidado del café maduro tomado de la planta, grano a grano, y secado al sol tropical, en medio de bosques de niebla. Por la Calle de la Fundación nació la modernidad, el Café de Colombia, la mayor faena, la más exitosa de cuantas hemos emprendido como sociedad.

Bienvenida la Calle de la Fundación, el camino para convertirla en una calle de talla mundial como alguna vez lo insinuara el Doctor Francisco Guzmán, gerente de Frisby,  en nombre de la Junta Directiva de Fenalco, un escenario para instalar la calle de la cata del mejor café del mundo, establecernos como la Capital mundial del Café. Qué falta? Un Plan Parcial, una intervención urbanística mas a fondo, un proceso de renovación con asociaciones público – privadas, tenemos la Ley del Sesquicentenario como instrumento, formulemos un ambicioso proyecto para el Gobierno Nacional. Pereira  protagonizó el acceso de Colombia a la modernidad. Inscribamos esa historia,  escribámosla en la piel de la ciudad.

 

 

ElDorado: Aero-polis Continental


 

Por HR Meneses (*)

 

El Presidente Santos anunció el 26 de Abril, el traslado de la aviación militar de la base Catam en El Dorado al Municipio de Madrid (Cundinamarca) con una inversión de $2 Billones en un plazo de 5 años. Igualmente comunicó la decisión del Consejo de Ministros para realizar inversiones por $4 Billones en El Dorado incorporando el área ocupada por Catam (70 Ha). En el mismo sentido el Director de la Aerocivil Santiago Castro indicó que el nuevo Plan Maestro de aeropuerto de Bogotá, comporta el desarrollo de una “Aerópolis” consolidando el hub de operaciones aéreas mas importante de centro y sur américa, y a su alrededor un conjunto de actividades de logística, hoteles, convenciones, industria de alta tecnología, farmacéutica. Los dos aeropuertos, El Dorado y Madrid estarán conectados por un tren ligero indicó el gobierno nacional.

Para 2021  Bogotá deberá contar con una tercera pista (120 operaciones en hora pico)  y en el 2031  tener 5 pistas para atender un tráfico del orden de 30 millones de pasajeros año y 154 operaciones aéreas en hora de máxima demanda. En 2012 se movilizaron mas de 20 Millones pasajeros por El Dorado.

En el mismo sentido de Bogotá, avanza Panamá con el Aeropuerto de Tocumen, mas de 300 Ha destinadas a construir una “Ciudad Aeropuerto”  y posicionarlo como un hub  para centro y sur américa. También amplían su canal, atraen inversión extranjera y hacen de Panamá uno de los países con mayor dinamismo de la región aprovechando la PO-SI-CIÓN.

El Matecaña es el cuarto  aeropuerto con mayor tasa de crecimiento anual (19%)  en el primer trimestre de 2013M,  después de Rionegro y Cartagena con el 35% y Santa Marta con el 21%. En Junio de 2012 Matecaña movilizó cerca de 80 Mil pasajeros frente a 240 Mil de Cartagena, o 120 Mil de San Andrés o Bucaramanga. Dicho de otra manera, el Matecaña puede movilizar hasta 3 veces los pasajeros actuales.

En 20 años las cifras del transporte aéreo en Colombia se duplicarán, pocos negocios tienen la dinámica de esta actividad. Las cuentas de energía o acueducto crecen a lo sumo el 2% por año. Debemos entender la actividad aeroportuaria como una gran oportunidad para establecer como Bogotá o Panamá (Tocumen) una “Ciudad Aeropuerto”, conformar un conjunto de actividades de logística, convenciones, turismo, industria de alta tecnología. La oportunidad de contar en el futuro cercano con los terrenos del Zoo Matecaña, las oportunidades inmobiliarias de zonas del Matecaña identificadas por el Ingeniero Armando Ramírez Villegas y la posibilidad de incluir en el nuevo POT las normas para una Aerópolis.

Formular un plan ambicioso para conectar el Matecaña con los dos hubs continentales, Panamá (Tocumen) y Bogotá (ElDorado-Madrid) aprovechando nuestra posición en relación con la constelación de ciudades de cauca medio (2.7 Millones de habitantes), la conexión a Buenaventura (215 Km) por doble calzada y vía férrea,  la nueva vía a Medellín (2.5 Hr, 5 Millones de habitantes) el túnel de La Línea a Bogotá (360 Km, 10 millones de habitantes) y doble calzada a Cali (200 Km, 3 millones de habitantes), además un corredor fluvial para industria pesada entre Cali y La Virginia por el río Cauca.

Hacer de brujo o futurólogo no es difícil para pensar en una operación  con Cartago, igual a Bogotá con dos pistas y un tren ligero. El tren Pereira - Cartago se inauguró en 1921 y operó hasta mediados de los años 60.

Matecaña es nuestro más importante equipamiento para la internacionalización de una sociedad de la economía de la información y el conocimiento, pero es más que el lado aire y el lado tierra del aeródromo. Apuntemos a una Ciudad Aeropuerto.

(*) Docente UTP

Egresados en el superior de la UTP


Hernan Meneses
 
La UTP realizó el domingo 19 de agosto la elección de un representante de los 24 mil egresados en el Consejo Superior de  la Universidad.
Por primera vez se pudo votar en forma virtual, previa  inscripción; se registraron 1916 egresados válidamente. El Consejo Superior es el máximo organismo de administración del claustro, conformado por nueve miembros, 3 vocerías en pie de igualdad: el Estado (Ministro de Educación o delegado, Gobernador, y  Representante del Presidente), la comunidad Universitaria (Profesores, Estudiantes y Egresados)  y la sociedad civil (gremios, ex rectores, directivos).

Los resultados de la votación electrónica abierta a 24 mil egresados deja lecciones que me propongo enumerar: 1) Solo cerca de 2 mil  inscritos de 24 mil posibles electores es una baja participación (8.3%: de cada 100, solo 8 se inscribieron). No obstante que el Consejo Superior estableció el voto electrónico desde junio de 2010, la 
promoción hecha por el Observatorio de Egresados y por AseUTP se hizo en los días previos a la elección. 2) Los votos depositados electrónicamente fueron cerca de 800, esto es, 40% (de cada 10 inscritos vía internet,  votaron efectivamente  4). Pero más relevante es el hecho de que solo el 3.3% de los egresados efectivamente votaron. Sin duda, plantea un problema de representatividad.

 Hace falta conocer detalles de los resultados, por ejemplo cuántos vía internet y cuántos presenciales, cuántos realizados en Pereira (identificados por las IP de los proveedores locales) y cuántos fuera de Pereira. De manera preliminar, salvo información más detallada, los votantes estarían concentrados en Pereira y seguramente con vínculos en la UTP. 3) Dado que toda transacción en internet es trazable, las personasvinculadas a la UTP me manifestaron temor que su voto fuera rastreado. Expresé al señor Rector esa preocupación y de plano negó tal posibilidad, “ni porque esta fuera una dictadura” manifestó, le creo. Pero técnicamente es posible.

A manera de lecciones aprendidas, sin ánimo distinto que de construir a futuro, no es un reclamo, no es una solicitud motivada. Sugiero: 1) Que los computadores donde se realizan las transacciones sean de un tercero. Ese tercero debe escogerse mediante licitación y de manera expresa la UTP debe renunciar a obtener información sobre la trazabilidad, la cual se debe considerar como el derecho constitucional a elegir y ser elegido mediante voto secreto. (¿La Registraduría podría hacer esa tarea?). 2) Se debe contratar una Auditoria de Sistema que vigile el proceso, la validez del software, canales de comunicación, seguridad informática, procesamiento y publicación de resultados. 3) Las representaciones de los Egresados deben conocer los informes de la Auditoría antes de la realización del proceso. 4) El Consejo Superior -CS-debe abordar una reglamentación sobre inhabilidades e incompatibilidades de los aspirantes de modo que se preserve la representación de cada sector en el CS y la igualdad en el debate. Ejemplo si el CS otorga a los gremios un representante, intentar obtener otro, rompe la representatividad. 5) Las personas vinculadas a la UTP ejercen de manera múltiple el derecho al voto. Ejemplo: un profesor, estudiante (de maestría), egresado; vota tres veces (en momentos distintos).

Sugiero que para un periodo de dos años, solo pueda ejercer una. Pues de esta manera los vinculados a la UTP están sobre representándose.

Sería útil conocer un análisis sobre las inscripciones y las votaciones. Por ejemplo por programas, por grupos de edad o promoción, por ciudad, por hora de votación, en fin, el Observatorio del Egresado haría una buena tarea difundiendo un trabajo sobre el asunto.

Por último, la promoción de la próxima elección debe iniciarse desde ya, un registro del 8% es un acicate para trabajar muy duro en este frente. Ojalá la próxima elección sea una verdadera muestra de participación y de democracia. Lo importante es que el camino se abrió y los resultados serán cada vez mejores.

Chile grandes movilizaciones por la educación ¿Qué sigue?


 

Hernán Roberto Meneses M

El país austral vivió desde mayo hasta noviembre de 2011 una ola de manifestaciones crecientes, primero desde los establecimientos de educación superior y después los de nivel medio y aun de amplios sectores de la población acompañando la protesta.

Cinco temas marcaron las exigencias de los estudiantes: financiamiento, lucro, calidad, acceso y equidad,  rol del Estado.

Las posiciones de los estudiantes y del gobierno se encuentran en oposición ideológica: Los primeros reclaman gratuidad, establecimientos públicos, un aparato estatal de ciencia y tecnología, un papel del estado como garante y regulador.

Por su parte Piñera, no obstante la protesta, endureció la política neoliberal, menos presupuesto para las universidades públicas, pero más subsidios a las privadas, sobre el particular el rector de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso: Claudio Elórtegui dijo: “Efectivamente, no hay incremento real de los aportes y debería haberlos, porque los recursos fiscales por alumno hoy día son inferiores a los que había en los 80. Esa es una de las razones por las cuales las universidades han incrementado sus aranceles.”

Triunfo de las protestas, claro, las tasas de interés bajaron del 6% al 2% por año, y se abrió paso la renegociación de 110 mil créditos con problemas. Un ganador de carambola, el sistema financiero chileno que ha otorgado los créditos ahora recibirá el diferencial del 4%.

Sobre la calidad, los estudiantes han pedido mayores exigencias para las acreditaciones, sin embargo la entidad responsable sigue envuelta en escándalo por corrupción. Esto dice la web del Centro de Investigación e Información Periodística (consultada 31 enero de 2012) “el ex Director de la Comisión Nacional de Acreditación , Eugenio Díaz, garantizó la acreditación institucional de la Universidad del Mar a cambio de 60 millones de pesos”.

 Las entidades encargadas del control como superintendencias y comisiones de regulación, terminan en manos de los propios controlados, lo que se ha dado en llamar en Colombia,la puerta giratoria, pasar de controlado a controlador (o viceversa). Sobre este asunto, el doctor Jaime Millán en su libro Entre el Mercado y el Estado (2005), destaca este asunto como una debilidad de los procesos de privatización del sector eléctrico en América Latina.

No obstante, no se puede adelantar a concluir que los movimientos chilenos  fueron vanos. Si bien el gobierno no va acceder a cambios sustanciales en la estructura del estado, rol, prioridad en el gasto, ha quedado en la sociedad la idea que la educación es el principal vehículo de movilidad y cohesión social en el mundo contemporáneo y probablemente sean la cimiente de cambios de tendencia en el próximo gobierno.

El caso colombiano, se nutre de la experiencia austral, la sociedad colombiana, como la chilena, espera un sistema educativo mas transformador de la sociedad, los acontecimientos por venir nos dirán de la madurez y del aprendizaje del movimiento estudiantil.

Pesa sobre los jóvenes una esperanza de mejores días para Colombia. Quienes tenemos vinculación con la universidad estamos en pie para contribuir al cambio.

 

Pereira, Agosto 27 de 2012

miércoles, abril 13, 2016

Las noches más largas

Publicado en el diario La Tarde, en la edición del 27 de Octubre de 2013

La fiesta de Haloween (del inglés antiguo "All Hallows' Even", víspera de todos los santos) proviene de una tradición celta,  deriva del irlandés antiguo y significa fin del verano, o el comienzo de las noches largas, el invierno. Los antiguos celtas creían que la línea que une a este mundo con el Otro Mundo se estrechaba con la llegada del Samhain, permitiendo a los espíritus (tanto benévolos o malévolos) pasar a través. Los ancestros familiares eran invitados y homenajeados mientras que los espíritus dañinos eran alejados. Se cree que el uso de trajes y máscaras se debe a la necesidad de ahuyentar a los espíritus malignos. Adoptar la apariencia de un espíritu maligno para evitar ser dañado.

También estas fiesta están presentes en las culturas del hemisferio sur, Inti Raymi se lleva a cabo en Sacsayhuamán (Peru, a dos kilómetros de Cusco), para los Mapuches (Chile), la fiesta We Tripantu (siendo We Tripantu: ‘nuevo año’ -nueva salida del sol- en idioma mapuche) es la celebración del año nuevo.

Para celtas o incas o mapuches, el fin del verano y la llegada del invierno es un hito a celebrar. El día y el verano esta asociado a las cosechas, a la vendimia, la noche esta asociada a los espíritus, al sueño.

Tal vez no somos muy conscientes del efecto que en los últimos 100 años ha producido la iluminación eléctrica, y el desarrollo de las ciudades, las grandes y medianas urbes. El famoso cuadro de Van Gogh (Terraza del Café de la Place, 1888), es iluminado por lámparas de gas o de aceite. La noche como espacio para la actividad económica es un fenómeno de la segunda revolución industrial, la ciudad y la electricidad, hacia finales del siglo 19.

Fuente: http://www.vggallery.com/visitors/major/navarro/21.htm

Nuestra ciudad es una de día y es otra de noche. Los usos del suelo y del espacio público son de una manera a la luz del sol y otro a la luz de luna (luar en portugués).

La noche tiene su encanto, tiene su gracia, normalmente la mayoría fuera del horario de trabajo (claro muchos trabajan en horario nocturno, la industria y la propia actividad nocturna), es un espacio para caminar despacio, para conversar, para ir de compras, para lo furtivo, para cenar, es bohemia, es lugar de encuentros. El poeta portugués Fernando Pessoa, nos dice, A lo lejos, el luar, /En el río una vela, /Serena al pasar, / ¿Qué me revela? /Yo no sé, mas mi ser/ Se me torna ajeno /Y sueño sin ver /Los sueños que tengo.

Una ciudad trasnochadora es una ciudad moderna, contemporánea, una ciudad industrial, una ciudad comercial. Pereira tiene un alto potencial para el turismo encadenado con la industria cultural, danzas, grupos de teatro, monólogos, DJ`s, bares temáticos (bolero unos, salsa otros, hard metal otros, reggae y mas) hacen parte de una oferta de entretenimiento que se ha venido consolidando en el centro de la ciudad, El Pavo, Melody, Onka para nombrar unos pocos constituyen una oferta agregada de entretenimiento tematizado, concentrada en 8 manzanas, difícil de encontrar a 50 Km a la redonda.

Pero hay mas, la ciudad puede contar con el corredor Libaré – La Florida, con el Rio Otún como eje de un circuito iluminado con espectáculos de luz, un parque destinado a la observación y contemplación de los fenómenos celestes (efemérides), en literatura especializada se conoce a estos sitios como Darkness Depth (oscuridad profunda), esto es, un lugar con poca o ningún brillo de los destellos de la ciudad que permita la contemplación celeste, ese sitio lo hemos identificado después de la bocatoma de San José. La Carder debe considerar este desarrollo en el Parque Lineal.

Los circuitos de comida tradicional como Corocito, Banderas, El Cardal, los perros de la Av. 30 de Agosto, los casinos y otras yerbas constituyen una oferta atractiva. Es necesario ver estas manifestaciones como soluciones, un dirigente de la ciudad se refiere a estos negocios como “la economía del carbón”, muchos millones de pesos, cientos de personas y miles de compradores conforman esa “economía”.


El POT es un plan de ordenamiento de las actividades del día, buenos sería que tuviésemos planos de los usos del suelo en la noche, de espacios públicos en la noche, y el turismo encadenado con la industria cultural y la noche. Luar es la luz de luna en portugués, bien, propongámonos un Plan de Desarrollo que incluya la noche, un POT luar.

Planeación Pereira

Publicado en el diario La Tarde en la edición del 20 de Octubre de 2013

En los años 50 del siglo pasado se inician los primeros ejercicios de planeación de la ciudad, “El Plan Director”, confiada su elaboración al Instituto Geográfico Agustín Codazzi, ya contenía un Plan Vial, una distribución de usos del suelo, vivienda en el suroccidente (Providencia), la Av. Gabriel Turbay (después nombrada en el centenario, 30 de Agosto), la banca del  ferrocarril se trasladaba desde Turín tomando la ribera del Otún hasta volver al antiguo trazado con una oreja en el Puente de La Máquina (Av. Rio Calle 7 ), con lo cual se resolvía el problema de los accidentes del trazado en el trayecto conocido hoy como la Av. Ferrocarril. Documentos de este trabajo quedan unos pocos planos, de los cuales conservo copia, gracias a la labor de Tania Giraldo Ospina, Magister en Planificación, Arquitecta, profesora de la Universidad Nacional sede Manizales.

El siguiente trabajo serio de planificación corresponde al Plan de Desarrollo formulado por la firma  Mendoza & Olarte en 1977, siendo alcalde el Ingeniero Gustavo Orozco Restrepo, en un tramo y Juan Guillermo Ángel Mejía al final del trabajo,  el  Director de Planeación fue Iván Gómez Valencia (recién llegado de Inglaterra después de realizar una especialización en Desarrollo Urbano). Ese trabajo es el antecedente del Viaducto Pereira – Dosquebradas y de la redacción del Código de Construcción adoptado por decreto municipal.

Después vendría la Ley 388 de 1993, conocida como Ley de Reforma Urbana, establece la obligatoriedad de la formulación de los Planes de Ordenamiento Territorial – POT- , los instrumentos de plusvalía, planes intermedios (comunas, corregimientos), instrumentos como la plusvalía, cargas y beneficios, actuaciones integrales, macroproyectos entre otros. Ahora los Planes de Desarrollo de los alcaldes deben armonizar con los POT, su plan de obras y la visión de largo plazo. Todo eso suena bien, es la teoría, pero del dicho al hecho hay mucho trecho.
El Plan de Desarrollo del Alcalde Vasquez, Por una Pereira Mejor, fue elaborado de manera participativa y coordinado por el Ingeniero Carlos Arturo Caro Isaza, hoy al frente de la oficina de Planeación desde el inicio del gobierno. Este plan, reclama el propio Caro Isaza, es muy distinto a los planes anteriores, hace énfasis en lo social y lo competitivo.

En lo social, se ha realizado un esfuerzo importante elevando la cobertura de la educación en primera infancia (3-7 años), incrementos del 300% en los estratos 1,2 y un piloto denominado “Circulo Virtuoso” en el Jardín del Colegio Tokio (oriente ciudad), articula la formación con bilingüismo, pensamiento investigativo (programa Ondas Colciencias, pequeños científicos), trabajo colaborativo, formación de jardineras y un largo et cétera, por lo cual ya ha recibido el proyecto merecidas loas.
En lo competitivo, la conformación de la Red de Nodos de Innovación (conformado por ocho), cuyo Nodo Central se acaba de inaugurar en la UTP con inversiones de más de $20 Mil Millones con recursos de regalías el Municipio de Pereira y la UTP. El  nodo tiene proyectos aprobados por $33 Mil Millones en Biotecnología, Metalmecánica y Agroindustria.

Así como la conexión por  Ferrocarril (en 1921 llega a Pereira, en 1925 a Manizales) al Puerto de Buenaventura fue nuestra primera inserción de esta región en la globalidad, con el Café de Colombia, el mejor Café del Mundo, estas autopistas para el conocimiento están destinadas a transformar la estructura productiva apoyada en el sector primario y servicios con poco valor agregado en una nueva economía soportada en la biodiversidad, la posición y la innovación. En primer plano de las formulaciones para atraer las inversiones ya materializadas ha estado el Ingeniero Caro Isaza y es justo reconocer su visión y dedicado trabajo de por lo menos los últimos años.

Quedan tareas por realizar, un POT serio, realizable, financiable, con mayor desarrollo no solo de formulación, es preciso un despliegue institucional. Una Empresa de Desarrollo Urbano con capacidades para ejecutar, formular, negociar, asociarse es indispensable. El municipio carece de una estructura eficaz de ejecución. Esta entidad haría las obras de valorización, plantea y se asocia en Asociaciones Públicos Privadas, se especializa en la ejecución.

El paro de estudiantes, ¿otro paro o algo más?

Publicado en el diario La Tarde en la edición del 13 de Octubre de 2013

Han pasado ya dos años luego de que la reforma a la ley 30 propuesta por el gobierno fuese rechazada y luego paralizada por el cuerpo estudiantil colombiano. Se logró en el paro del 2011 que el gobierno escuchara la voz de queja de los estudiantes y se abriera paso no sólo al diálogo, sino a la construcción conjunta de una nueva reforma.

Sin embargo, dos años después no se han vislumbrado aún resultados, no se ha lanzado una nueva propuesta ni se ha atendido a la propuesta alternativa presentada por los estudiantes. Como resultado, estamos ante un nuevo paro nacional estudiantil convocado por la MANE (Mesa Amplia Nacional Estudiantil) para los días 16 y 17 de octubre. ¿Qué se juega en dicho paro? ¿Qué piden los estudiantes? ¿Qué pide el Sistema Universitario Estatal –SUE-?

Las universidades públicas se encuentran hoy en un déficit de 11,3 billones de pesos, reciben 2,4 billones, correspondiente apenas al 0,4% del PIB.

Desde 1993 su cobertura en estudiantes de pregrado ha aumentado en un 232,55 % y en posgrados en un 76,39 %  sin haber aumentado por esto de manera considerable el monto destinado por el presupuesto nacional. Los recursos transferidos por el Estado a estas instituciones durante los 19 años de vigencia de la Ley 30, sólo han crecido un 4,71 % en promedio anual, mientras la cifra de estudiantes matriculados durante el mismo periodo ha aumentado 13,5% al año.

No habiendo tenido en cuenta el crecimiento de las universidades, el aumento anual del rubro destinado a la educación es hoy insuficiente para el mantenimiento de las mismas. Además, los recursos por ajuste IPC han sido girados a las Universidades en vigencias posteriores a las que correspondían; llevando a las Instituciones a la necesidad de asumir ellas mismas los sobrecostos por mayor valor en el costo de vida, habiendo generado -por recursos propios- 7,5 billones entre 1993 y 2011.

En una carta del SUE enviada al presidente de la República, manifiestan las 32 universidades públicas que hay, en pesos constantes, un desfase de 166.99 % y aseguran que se requiere como mínimo un  10% adicional al IPC (unos $240.000 millones al año) para  conjurar la crisis que están atravesando.

Como solución a esta fuerte des-financiación el SUE ofrece –entre otras- las siguientes propuestas: establecimiento de una estampilla, obligatoriedad para los entes territoriales de transferir por lo menos el 1% de sus ingresos tributarios a las universidades ubicadas en su jurisdicción, que todas las compañías de servicios móviles de telecomunicaciones de voz, datos y complementarios transfieran a las universidades oficiales un peso por minuto vendido (esto aportaría aproximadamente 500 mil millones de pesos al año), financiación por parte del Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para cubrir los costos de acceso y conectividad a las TIC, exoneración a las universidades estatales de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar y solicitar declarar a las universidades estatales como patrimonio cultural de la nación.

Así pues, es en esta petición y necesidad de financiación a las universidades que la MANE propone un paro nacional estudiantil. Ésta, por su parte, solicita el pago del déficit presupuestal, instalar una mesa permanente de negociación de la reforma y gratuidad de matrícula, además de aumentar el porcentaje del PIB destinado a educación superior por lo menos al 1%. 


Lo que está en juego es el futuro de la sociedad. Es en la cancha de la educación donde se juega nuestro futuro. Las peticiones del SUE y de la MANE deben ser respaldadas por la sociedad en su conjunto: reducir las desigualdades, mejorar la ciudadanía, incrementar la democracia, orientarnos a una sociedad cuya base sea la eticidad, esto es, con menores costos de transacción (menos policías, menos jueces, menos defensa, menos control) y orientarnos a una sociedad de la economía de la información y el conocimiento. 

Las regalías son el producto de extraer recursos de la naturaleza, convertirlas en obras de infraestructura lo cual hace más eficiente la extracción pero no mejora la sociedad. El país está ante la tercera bonanza minera en su historia. De las anteriores, poco nos ha quedado. La educación es el más firme camino para un mejor futuro. 

TRANSITO, ¿AL SERVICIO PÚBLICO?

Publicado en el diario La Tarde en la edición del 6 de Octubre de 2013

Mauricio Vega Lemus, Eudoro Echeverry y otros columnistas de la Tarde se han expresado en el mismo sentido con respecto a los malos servicios de los guardas de transito.

Apostados en sitios estratégicos, esperan sus víctimas para asestarles sus afilados comparendos, ¿Qué hacen tres oficiales de transito entre las 12 y las 13 horas, en las calles 26 y 27 de la carrera 12 (antigua banca del ferrocarril) esperando que el trafico obligado, por la medida de cierre del carril sobre la calle 24 por la avenida 30 de Agosto (para tomar la avenida Belalcazar), realice un entrecruzamiento hacia la oreja de aproximación al túnel de la Avenida Belalcazar? ¿No será mas útil, un solo guarda, colaborando en regulación del tráfico en ese mismo sitio en la hora pico?

Una línea blanca discontinua indica que está autorizado hacer entrecruzamiento. Eso hice, si está prohibido, entonces la marca del piso debe ser línea continua y en paralelo, línea blanca discontinua.
La medida de prohibir el cruce al sur, en la calle 24 por la avenida 30 de agosto obligando a utilizar el paso deprimido es buena, es más segura, utiliza mejor una infraestructura costosa, de acuerdo, y la oreja de acceso tiene línea de tangencia a través de la antigua banca del ferrocarril, no haciendo un giro de 90 grados en la calle 27, congestionando una vía saturada, la Av. 30 de Agosto.

Como bien dice Mauricio Vega, director de la Cámara de Comercio, cuando vemos un guarda, no pensamos en los beneficios de su presencia, estamos sometidos al rigor de la ley. Es aplicable lo aludido por Alan García, Presidente del Perú, “a mis amigos lo que la ley permita, a mis enemigos, la simple aplicación de la ley”.

Alejandro García, director del programa, Pereira como vamos, ha llamado la atención sobre la baja confianza en las instituciones locales, percibida por los ciudadanos. No podría ser distinto. La autoridad y el mando de un oficial de tránsito (para ser vistos a más de 20 kph) dependen de su talla, de la figura, de la armonía, de la elegancia de sus movimientos. Personas de baja talla, obesos, lejos están de un patrón seguido en la mayoría de las ciudades del mundo especialmente si queremos distinguirnos en turismo de talla mundial, pero mejor no preguntemos el criterio de selección.

El Instituto de Tránsito de Pereira está lejos de percibirse como entidad al Servicio de lo Público, y sus servidores, los guardas de transito mas lejos de ser vistos como personas dedicadas a servir al público, dirigir el tráfico en una intersección, coordinar el estacionamiento de los buses en los paraderos, ayudar a los peatones a cruzar, no, la poca capacidad operativa es para multar, esto es, para mejorar los ingresos de la entidad, para contratar mas guardas, para elevar sus prestaciones, para dotarles, para hacer unos partes y así sucesivamente.

Si los directivos de la entidad quieren mejorar las finanzas, bien harían en declarar la caducidad de un contrato de empréstito que no es empréstito y tiene capturada la caja de la entidad, negocio hecho por un alcalde elegido dos veces y aspira a ser otra vez elegido.

Hemos lanzado en Twitter el hashtgag #mejortransitopereira, invitamos a seguir.


Construyendo una idea de futuro

Publicado en el diario La Tarde en la edición del 15de Septiembre de 2013

Con 4 años de anticipación a la efeméride del sesquicentenario de Pereira, el ex Alcalde Gustavo Orozco Restrepo con paciencia fue construyendo primero las diversas visiones de ciudad institucionales como de la sociedad civil y propuso una fórmula para la celebración, la pregunta provocadora era, ¿Qué le regalamos a la ciudad? Las repuestas fueron tres.

La primera, una idea de futuro (modelo económico y social), el segundo regalo, un modelo de ciudad (La estructura de asentamiento en el territorio, reconociendo los valores ambientales) nombrado como, “Resignificación de los Ríos”, esto es,  como en Ur de Caldea (Eufrates), o como en New York (Hudson), o Paris (Sena) o Medellín (Rio Medellín), o Cali (Rio Cali), dando la mejor cara a los ríos.

El tercer regalo, fortalecer un proceso de desarrollo cultural, construyendo un cluster de las industrias culturales, dada una oferta relevante de la ciudad, base para complementar los sectores de comercio y turismo que representan mas de la 1/3 parte del PIB local. Leña seca para avivar el fuego. Esta vía, además, es el camino para construir una identidad en la diversidad, en el lenguaje universal de la cultura.

Dentro de este eje de acción, o si se quiere, por separado, ¡una fiesta para la ocasión!, desde las artes, en tres momentos, el pasado con “Estación Memoria” (Video Mapping –Parque Olaya), el presente “La Fiesta sin Puertas” (Ciudad Victoria) y el futuro el próximo 26 de octubre en la Plaza de Bolívar, “La Cápsula del Tiempo”, ejercicio que recorrió los barrios de la ciudad recogiendo las historias y los sueños de ciudad. La organización de estos tres momentos estuvieron a cargo del Instituto Municipal de Cultura y Turismo de Pereira, una felicitación grande, para Adriana Vallejo de la Pava. Bravo!!

El segundo regalo esta pendiente, otros columnistas han solicitado activar asunto tan importante, me uno a ellos. En cuanto al primero, la idea de futuro, es bueno recordar que el gobierno anterior de, Israel Londoño, mediante concurso público, seleccionó al Instituto de Prospectiva de la Universidad Externado para realizar el ejerció de prospectiva con el mayor rigor académico. El profesor Francisco Javier Mojica, durante 8 meses dirigió el ejercicio en el cual participaron mas de 600 personas en más de 200 horas de sesiones . El resultado tres escenario de prospectiva hasta el 2032. ¿Que propone la prospectiva para continuar?  La creación de un observatorio de la prospectiva y entre agosto de 2012 y 2013 construir un Acuerdo Amplio de Consenso Ciudadano. En su lugar se adelanto lo denominado “Sociedad en movimiento”, liderado por la UTP, animando la construcción de una sociedad de la economía de la información y el conocimiento.

Como se ve, el proyecto “Cápsulas del Tiempo” es concurrente, por lo amplio de su participación, con los ejercicios de Sociedad en Movimiento y Prospectiva 2032. Este próximo miércoles en el Club del Comercio, las tres experiencias, junto con una citación a muy diversos actores harán una síntesis que debe ser insumo para ese Acuerdo Amplio, al cual debemos concurrir desde todas las orillas.

La Cápsula del Tiempo es un proyecto dirigido por Carlos Vicente Sánchez, más conocido por CAVISA,  con la colaboración de James Llanos, una felicitación por lo diverso, lo creativo, por los espacios creados para recoger las historias de cada porción de ciudad y tejer los sueños de tantos actores: niños, adultos, adultos mayores, allí tenemos un caleidoscopio de miradas, útiles para llegar al gran acuerdo.

El futuro merece pensarse, allí pasaremos el resto de nuestros días.

martes, abril 12, 2016

Las lecciones de Medellín

Publicado en el diario La Tarde en la edición del 8 de Septiembre de 2013

Medellín se encuentra en el Valle del Aburra en una altiplanicie sobre el dosel de la cordillera central. Está conformada por una conurbación de 10 municipios (Medellín, Bello, Envigado, Itagüí, Sabaneta, Barbosa, Caldas, La Estrella, Girardota, Copacabana) con una superficie de 1157 Km2 (1.8% superficie de Antioquia, menos de dos veces la superficie del Área Metropolitana Centro Occidente -846Km2-). La Población de Área Metropolitana del Valle del Valle de Aburrá es de 3.6 Millones (Proyecciones 2013 – Censo 2005), equivalente al 57% de la población de Antioquia (125 municipios), el 53% de la población metropolitana está a menos de 15 Km de Medellín.

Antioquia es el sexto departamento por superficie, el segundo por población, el segundo por PIB, el tercer puesto en competitividad, posee la mayor aglomeración industrial en el cluster de manufactura, diseño y moda (más de 11 mil empresas), está desarrollando el cluster de la energía, (genera cerca de un 1/3 de la energía de Colombia),  y el de salud. Posee el más poderoso sistema de atracción y  financiación de empresas  de base tecnológica, conformado por Ruta N, Landing (proveer facilidades para la localización de empresas extranjeras y nacionales), Fondo EPM (US$50 Millones),

Su estrategia se ha derivado de sucesivos ejercicios de prospectiva, en los años 90, Antioquia Siglo 21, estudio Monitor (M.Porter) y en la primera década Plan Estratégico de Antioquia- Planea-. En estos ejercicios, como lo decía el inmolado líder antioqueño, director del Planea, Doctor Gilberto Echeverri Mejía, “en este ejercicio llevamos 2500 horas de trabajo, por más de 300 hombres y mujeres de Antioquia del sector público y privado, nuestros mejores talentos, veamos cómo hemos avanzado”, así iniciaba las charlas dando cuenta del proyecto.

En resumen, la prospectiva ha apuntado a conformar cluster o agrupaciones empresariales,  mejorar la conexión con las costas, trasladar el parque industrial a los ríos y puertos, elevar el nivel de educación, realizar un desarrollo endógeno (hacia adentro) y para cada una de las 9 subregiones.

Pero los planes no se han quedado en el papel.  Hoy está conformado el cluster industrial más grande de Latinoamérica, manufactura, diseño y moda, hicieron incluir en el Plan de Desarrollo de este gobierno, las Autopistas de la Prosperidad (antes de la montaña), un sistema vial de mil kilómetros de doble calzada, con velocidad de diseños 80KPH, pendiente máxima 6%, esto es, el 60% de las vía será o túnel o viaducto. Medellín se conectará a través de 2 conexiones al caribe, por el oriente (Túnel de Oriente, 6000 metros ya construido) al Rio Cauca (Caucasia) y por allí a Urabá. Esta línea tiene 200 Km menos al Caribe que por la Ruta del Sol (Barranquilla). La otra es por el oriente (Túnel de oriente, por construir) a Puerto Berrio tomando contacto con la Ruta del Sol (sirve a Bogotá y Medellín) que conecta  por la ribera del Magdalena a Barranquilla, advirtiendo que la ruta por Urabá reduce en 200 Km la via al Caribe para Medellín.

Una tercera conexión es la vía al Pacífico por Buenaventura, también en doble calzada, Medellin, La Pintada, Túnel de la Tesalia, La Virginia, Cartago, Buga, Buenaventura.  Esta vía reduce en más de 60 km (Ver Artículo Medellín a 2.5 horas en el blog) nuestro camino a Medellín.

Este proyecto con un costo de 2.5 Billones de pesos hace parte de las licitaciones de cuarta generación que ya están en marcha por el gobierno Santos. Igualmente hacen parte las ampliaciones del puerto de Uraba y todo un desarrollo agrícola en el corredor Caucasia – Uraba.

Lecciones: La prospectiva es útil. Medellín no se ve como una ciudad, se ve como la capital de una región, su planeación corresponde a como insertarse en el mundo global, a los puertos, al Caribe, al Pacífico.

Por hacer: Uno (lo mínimo) Diseñar y construir nuestra conexión (menos de 15 km) desde Cerritos a La Virginia por un par vial (incorpora más tierra). Dos: Hacer un acuerdo de largo plazo entre todos los actores, el ejercicio de prospectiva está hecho. Todos son todos, los que nos gustan y los que no nos gustan. PÓNGAMONOS DE ACUERDO EN ALGO.